各县（市、区）民政局，城乡一体化示范区社会事业局、开发区向阳街道办事处：

现将《关于加强三门峡养老服务商标品牌建设的实施意见》印发给你们，请结合实际，认真贯彻落实。

2020年11月16日

关于加强三门峡养老服务行业商标品牌建设的

实施意见

为加强我市养老服务行业商标品牌建设，不断提高我市养老服务企业知名度、美誉度，加快推进健康养老产业转型发展，打造最佳养老服务目的地城市，结合我市实际，特制定本实施意见。

一、充分认识加强三门峡养老服务商标品牌建设的重要意义

（一）加强商标品牌建设是培育一流养老服务企业的有力抓手

一流养老服务商标品牌是服务能力和竞争能力的标志，是品牌知名度、美誉度的集中体现，是高品质的象征。近年来我市养老服务企业数量虽然逐年增多，但目前还存在一些问题，尤其是缺少知名养老服务品牌。我市养老服务要实现“做强做优、全省一流”的目标，就必须努力打造全省一流的服务商标品牌。

（二）加强商标品牌建设是提升企业竞争优势的内在要求

随着养老服务行业竞争不断加剧，养老服务行业兼并重组趋势明显，拥有差异化和高品质的商标品牌优势，日益成为养老服务赢得市场竞争的关键。三门峡养老服务品牌要赢得新的竞争优势，就必须通过打造一批具有核心竞争力的自主品牌，实现由规模扩张向质量效益转变。

（三）加强商标品牌建设是提高服务管理水平的现实需要

品牌化是实施“走出去”战略的重要手段，知名商标品牌已经成为引领资源配置和开拓市场的重要推力。目前，我市养老服务企业服务水平较低，商标品牌宣传投入不大，宣传面不宽，要通过积极打造知名商标品牌，在更宽领域和更高层次开展竞争合作，努力构建与经济实力相匹配的品牌优势。
   （四）加强商标品牌建设是实现养老机构资产保值增值的有效途径

商标品牌是一项无形资产，也是养老企业资产价值的重要组成部分。目前我市养老服务企业对商标品牌资产价值的认识还需要再提升。养老服务企业要想更好地实现资产保值增值，就必须高度重视商标品牌资产管理，努力提升商标品牌价值。

二、加强三门峡养老服务商标品牌建设的基本原则和主要目标
   （一）基本原则

坚持整体规划原则。商标品牌建设是一项复杂的系统工程，要整合各方面力量，统筹谋划，实现设计、经营、服务等环节的相互协同，形成合力。

坚持突出重点原则。要遵循商标品牌建设规律，结合三门峡养老服务品牌实际，突出抓好“服务、品质、管理、诚信”等重点环节，找准品牌建设的突破口和着力点。

坚持循序渐进原则。商标品牌建设是一项长期工程，要制订中长期商标品牌战略，确定阶段性目标和行动方案，持之以恒，分步实施，扎实推进。
   （二）主要目标

坚持本地养老服务商标品牌培育与全国名养老服务品牌引进并举，积极吸引社会资本参与，鼓励引导社会办养老服务机构通过注册养老服务商标、设立服务品牌标识、加大养老服务商标品牌宣传等方式，不断提高养老服务商标品牌知名度，美誉度。到2021年，全市形成10家左右有全市知度的养老服务商标品牌；各县（市、区）要建成1-2家有全市知名度的养老服务品牌。到2025年，全市形成10家以上服务上乘、具有全省广泛影响力的知名养老服务品牌;各县（市、区）要形成3家以上有全市知名度的养老服务品牌。培育一批拥有自主知识产权和全省竞争力的自主品牌。

三、加强三门峡养老服务商标品牌建设的主要内容

（一）大力实施名牌战略

三门峡养老服务商标品牌建设要立足三门峡实际，充分利用我市环境优美、生态良好、森林覆盖率高、黄河流域最大的白天鹅栖息地、生活成本低等独特优势，充分结合我市健康产业发展规划、养老服务业总体发展规划、养老服务企业战略规划、商标品牌文化传承等因素，加强顶层设计，制定完善适合本企业的、具有独创性和吸引力的商标品牌战略，并与企业发展战略同步实施、系统推进，树立三门峡在旅游康养、医养结合、机构养老、社区养老、居家养老等全方位、多层次的养老服务品牌形象，形成在全省、全国有品牌影响力的养老目的地城市，打造知名度、美誉度高的养老服务企业商标品牌。

（二）建立差异化品牌定位

各养老服务企业要聚焦养老服务行业商标品牌战略和服务对象特点，在充分了解市场需求和研究比较优势的基础上，根据各自服务水平、服务人群、收费标准等实际情况，科学确立商标品牌定位。要防止贪多求全导致品牌定位模糊，防止盲目扩张给品牌带来损害。各敬老院要以面向当地农村服务人群为导向，以打造区域养老服务中心为目标，打造自己的品牌形象；医养结合型养老服务机构要以面向失能半失能老人为市场导向，以方便就医、方便康复、专业照护为主要特点，打造自己的品牌形象；机构养老要以周到服务、生活照料、康养资源丰富为主要特点，打造自己的品牌形象；居家社区养老要以居家生活能够自理的老人为导向，打造活动丰富、高效便民、配餐助浴为主要特点的品牌形象。

（三）打造龙头品牌

以打造龙头养老服务品牌为目标，着力打造全省、全国知名养老服务企业。鼓励支持三门峡市老年服务中心、市康养中心、灵宝市函谷颐养苑、三门峡市老年护理院等养老服务龙头机构打造全省、全国知名的养老服务品牌。鼓励支持槐香园养老度假村、函谷关老年康复护理中心、河南韶州医院管理有限公司、义马市静心居老年公寓等养老服务机构打造全市知名的养老服务品牌。鼓励各县（市、区）打造本地知名养老服务品牌。各养老服务企业要把提高服务质量、提升服务品质、搞好自主创新作为培育商标品牌价值的内核，抓住适老化改造、硬件设施、内部设计、服务质量等关键环节，形成服务优势、性价比优势和品牌优势。

（四）努力追求高品质

三门峡养老服务商标品牌建设要把高品质作为商标品牌的基石，坚持服务对象至上，重视服务对象感知，把不断提升服务的质量作为最高追求，以更高的品质使服务对象感到物超所值。要从大局着眼，细微处着手，高度关注服务对象诉求，完善服务体系，有效应对服务对象投诉，提供令服务对象满意的人性化服务。要坚持精益求精，使服务和设施经得住历史检验，努力打造一流品牌。

（五）提高精致管理水平

三门峡养老服务要把精致管理作为创建品牌的保障，持续提高品牌管理的专业化水平。要严格辨识各类品牌要素，统筹规划、分类管理，系统集成。要完善品牌架构，有效整合品牌资源，优化品牌名称、标识、符号等要素，聚焦服务对象的关注，通过品牌要素将品牌核心价值理念准确传递给服务对象，并形成牢固的品牌记忆；要加强舆情监测，建立品牌危机预警机制、风险规避机制和紧急事件应对机制，有效维护品牌声誉，持续提升品牌危机处置水平；要积极探索将品牌资产纳入价值管理范畴，逐步规范品牌资产评估、流转和授权行为。要开展经常性的品牌管理成效“回头看”工作，及时总结经验，发现问题，持续改进。

（六）拓展品牌营销传播渠道

要紧跟市场变化，增强品牌传播的及时性、有效性、针对性，凝聚品牌传播的正能量。要抓住各种有利时机，充分利用各种媒体媒介，特别是有效运用短视频、微博等新媒体，做好形象公关，讲好自己的故事，广泛传播品牌形象，传递品牌价值。

四、加强三门峡养老服务商标品牌建设的主要措施

（一）加强组织领导

养老服务企业是品牌建设的主体，要把品牌建设作为第一工程来抓。主要负责人要切实认识到品牌建设的重要性和紧迫性，将品牌建设工作摆上重要议事日程，统筹谋划，精心组织，对品牌建设中的重大问题，要加强调查研究，对确定的重点工作，要亲自过问、督促落实。要落实组织机构，明确各部门的工作职责，配备专业团队或专职人员。各级民政部门要协调市场监管等部门，加强对养老服务行业商标品牌建设的支持指导。

（二）加强制度建设

养老服务商标品牌建设要以“做强做优”为目标，以市场主体和社会公众满意度为导向，逐步建立健全品牌战略、品牌识别、品牌传播、品牌危机、品牌资产、品牌应用等一系列品牌管理制度和管理流程，使品牌管理工作有章可循。要建立完善品牌资产和品牌建设工作的评估体系，对所属养老机构品牌建设工作和成果进行评价。有条件的地方可以积极探索将品牌建设工作纳入业绩考核体系，采取相应的激励约束措施。

（三）加强资金和人才保障

各地要根据品牌建设的战略目标和实施步骤，加大资金投入，市级财政将养老服务品牌建设情况作为以奖代补的重要依据。各县（市、区）要争取将品牌建设所需资金纳入年度预算，为品牌建设提供坚实的资金保障。要加强品牌专业人才的引进、培养、使用，尽快建立一支素质高、专业精、能力强、负责任的品牌建设专业队伍。要充分发挥专业机构、行业组织和媒体的作用，凝聚品牌建设的内外合力。

（四）加强交流合作与培训

全市养老服务企业要加强与全省、全国一流养老服务企业的交流合作，有针对性地学习借鉴先进的品牌理念和品牌建设方法。要高度重视智力引进工作，积极开展与国内外品牌设计、咨询、管理机构的合作。要加强品牌之间的合作，充分发挥协同效应。要不断增强全员品牌意识，丰富品牌文化内涵，营造“人人塑造品牌、人人维护品牌、人人传播品牌”的浓厚氛围。