河南省卢氏县民政局党组书记、局长   张家森

近年来，河南省卢氏县坚持以人民为中心的发展思想，以民生需求为核心导向，以提升养老服务品质为核心任务，统筹推进社会救助、社会事务等民政工作高质量发展，不断提升人民群众的获得感、幸福感、安全感。

打造全景式养老服务体系

卢氏县健全以居家为基础、社区为依托、机构为专业支撑、医养相结合的养老服务供给格局，建成2个县级养老服务中心、19个乡镇区域性养老中心、36个社区日间照料中心，实现县、乡、村三级养老设施全覆盖。在服务供给方面，组织开展助餐、助浴、助医等服务，设立社区老年食堂36个，年均提供助餐服务3.4万人次；联合医疗机构开展“健康巡诊”活动，服务老年人1.5万人次。在医养融合方面，实行乡镇养老院与卫生院“两院一体”协同共建机制，推动19所养老机构开展医疗资源嵌入式服务，为失能、半失能老人提供康复护理床位200张；打造三大主题康养旅居线路，构建“颐养身心+乐学求知+旅居漫游”三位一体的全景式养老服务体系。

构建精准救助保障网络

卢氏县坚持“全领域覆盖、滴灌式帮扶”工作理念，构建横向到边、纵向到底的救助网络，覆盖全县19个乡镇180个村（社区）。县民政部门建立“主动发现+动态监测”预警机制，依托智慧民政系统设置36项关键指标阈值，通过大数据交叉比对精准识别困难群众6万余人次。组建县、乡、村三级社会救助核查队伍，采取“线上智能预警+线下入户核查”模式，每月与12个部门进行数据信息比对。目前，累计完成重点人群家庭情况核查2万余户次、动态更新社会救助管理系统数据3.5万余条、将3.8万余名低收入人口全部纳入实时监测范围。针对不同致困原因，民政部门联合相关部门建立15项专项救助制度，实现医疗救助有效覆盖、义务教育阶段辍学清零、危房改造动态清零。建立“救急难”快速响应机制，为769户突发困难家庭发放临时救助金。联合慈善总会开展各类帮扶活动，提供“物质+服务”综合救助。

创新社会治理服务载体

卢氏县民政部门科学规划县、乡、村三级殡葬服务网络，实施殡葬基础设施建设三年行动，谋划新建公益性公墓项目19处，储备殡仪设施建设项目3个。完成乡村地名标志牌设置200余块，挖掘红色地名、古村落文化资源9处，开发“地名+旅游”特色路线3条，赋能乡村文旅产业发展。打造“善行卢氏”慈善品牌，实施助老、助学、助残项目5个，惠及困难群众2.3万人次，形成“政府救助+慈善补充”协同格局。

筑牢民政领域安全防线

卢氏县民政部门构建“日常巡查+专项督导+智慧监管”立体化安全防控体系，依托“地毯式排查+清单式管理”模式对民政服务机构开展安全检查，建立隐患动态台账并落实闭环整改要求，消除安全隐患。民政服务机构同步接入智能监控系统，实现风险自动预警，形成“排查—预警—整治”全流程数字化管控。县民政部门建立“情景模拟+实战推演”分级培训体系，针对12类风险场景开展定制化演练。同时，建立极端天气气象联动响应机制，动态维护应急储备资源，科学规划应急安置点，确保民政服务机构安全平稳运行。