为切实加强流浪乞讨人员救助管理服务工作，根据《民政部关于促进社会力量参与流浪乞讨人员救助服务的指导意见》（民发 〔2012〕233 号）、《民政部生活无着的流浪乞讨人员救助管理机构工作规程》等有关文件精神，我单位计划采购社会服务，为站内受助人员提供护理安保、护送返乡等救助服务。

一、服务地点：三门峡市救助管理站。

二、服务对象：生活无着的流浪乞讨受助人员 。

三、服务内容：

1.护送返乡、街面巡查。

2.护理安保、配餐、饮食安全、水电设施安全维护。

四、服务期限：一年 （服务期满后经综合评估成绩优良的，可续签服务合同）。

五、服务方式：派驻人员站内服务。

六、资金来源：救助资金。

七、 采购控制价：20万元。

八、投标人资格要求：

1.具有独立法人资格，能够独立承担民事责任能力。

2.在经营许可范围内包含有采购服务的所有项目。具有服务特殊人群，如精神疾病、行为不能自理等三年以上业绩。

3.具有良好的服务信誉和健全的财务会计管理制度。

4.无行业不良记录。

5.本次招标不接受联合体投标。

九、工作要求：

（一）工作人员：1、在满足采购人服务需求的情况下，原则上投标人为本项目提供的人员 7 人，其中护送返乡人员 3 名（具有驾照和汽车驾驶经验），其他服务人员不4 名。2、要求本市户籍，具有相关工作资质，大专以上文化程度，有较好的政治素质和职业道德，身体健康，具备相关工作能力，有较强的责任心和服务意识，有救助管理工作经验的优先。

（二）制度建设：1、有完善的管理服务制度。2、有应对突发事件的应急预案。3、有关服务的投诉、受理、处理、反馈机制。

（三）资料保管：建立并完善的服务记录和活动档案，专人负责，确保相关服务资料完整、准确、安全和有效利用。

（四）项目指标：1、项目年度服务计划 1 份。2、项目服务月报 12 份。3、项目总结报告 1 份。

（五）管理要求：1、服务方应接受救助管理机构的日常管理和监督、指导，接受救助机构定期组织的综合评估和考评。2、救助管理机构将发现的问题和改进建议及时告知承接机构，并责令其限期改进。承接机构应及时将改进情况向救助管理机构反馈。3、评价结果和改进情况应作为是否续签托养协议的重要依据。

（六）其他：1、为满足采购要求，中标单位应择优选派人员，并在投标文件中详细列明投入本次项目人员的相关信息。2、派驻人员管理由承接单位按照《劳动法》有关规定执行，科学合理的安排派驻人员日班、夜班及行政班，确保提供优质服务。3、派驻人员要统一着装，文明服务，严格遵守站内各项规章制度，做好各项值班记录。

十、中标价格及单位将在招标结束后七个工作日（假期除外）在网上公布。

十一、投标文件递交的截止时间，为 2020 年 12月 12日  5 时 30 分，地点为三门峡市救助管理站办公室。

联系人： 蔡女士   电话：2182177

手机：18739868166

三门峡市救助管理站

2020年12月7日