通讯员   阮梦勤

“提交申请没几天，低保就批下来了，医疗救助也顺带衔接好了，不用跑多个部门，政策真是暖到心坎里了！”安徽省太湖县城西乡树林村村民贺爱华攥着低保认定通知书，眼角的皱纹也舒展了许多。

贺爱华31岁的儿子精神二级残疾，一家人的生活全靠她打零工维持。今年8月被纳入低保后，每月按时到账的768元低保金，让母子俩的生活有了保障。贺爱华的获得感来自太湖县以改革破解民生保障难题的生动实践。

2025年4月以来，太湖县聚焦3.2万余名困难群众的急难愁盼，通过机制重塑、流程再造、精准赋能，扎实推进救助帮扶政策落地见效。

部门数据通，群众办事顺

“以前部门间偶尔会有政策‘打架’或遗漏；现在部门之间数据通了，群众办事更顺了。”太湖县民政局社会救助股股长周吴勤说。

为破解政策碎片化难题，太湖县建立部门会商机制，让数据共享成为常态。医保部门每月推送患病群众数据，残联实时共享残疾人信息，民政动态更新低收入人口数据库。

家住小池镇新华村的郝余友，家里有6口人，他和老伴年纪大了，没有劳动能力，儿子肢体残疾，两个孙子年幼，全家收入就靠儿子和儿媳打零工，收入不稳定，有致贫风险。村救助帮扶专干日常排查发现线索后，立即触发“协同响应”机制，民政部门和乡村振兴部门联合入户，共用一张表格，共享家庭收入、医疗支出等数据，乡镇依托联审联批会议制度，很快就完成了该户防止返贫监测对象和社会救助对象的认定，不仅帮他家申请了低保，还链接了产业和就业帮扶，让一家人的基本生活有了保障。

在弥陀镇弥陀村，73岁的黄金霞患有多种慢性病，配偶早年离世，儿子是肢体四级残疾。过去，这家人虽享受低保，却缺乏针对性的上门服务。如今，养老护理人员每月两次上门，整理房间、清理杂物、提醒用药，还通过手势比画，陪有听力障碍的黄金霞聊家常。“有专业护理员上门，服务很贴心。”黄金霞的儿子感激地说。

在工作推进过程中，太湖县民政局切实统筹低收入人口认定、监测和常态化救助帮扶工作，全面实施分层分类社会救助，截至目前，全县已落实各类救助资金1.2亿元，惠及2.8万人次。

一次申请，全程网办

“以前要跑几个部门、交几套材料，现在一个窗口就能申请，材料一次交齐，等着审核结果就行，太方便了！”在太湖县新仓镇便民服务中心低收入人口救助服务窗口，前来办事的群众对改革后的流程赞不绝口。

在工作中，太湖县实现流程再造的关键在于推行 “三个统一”，即统一认定流程，将防止返贫监测对象审核权下放乡镇，明确“申请、受理、核对、调查、评议、公示、确认”7步标准流程；统一核算标准，按“家庭收入就低”原则，细化收入核算范围、支出扣减规则，量化家庭财产认定指标，让认定更公平；统一线上平台，升级“皖救一点通”网上申请功能，新增防止返贫监测模块，实现5类低收入人口“一网认定”。

“减环节、强协同、限时间”，一系列举措让审批效率大幅提升。10月17日，刘畈乡低收入人口联审联批会议如期召开，刘畈乡清平村李宣达老人10月初提交的分散供养特困人员救助申请顺利通过审批。从本人申请、经济状况核对到民主评议、入户调查，再到最终审批，全程仅用了15个工作日。

数据多跑路，群众少跑腿。改革后，太湖县5类低收入人口平均认定时限从30个工作日压缩至15个工作日。截至目前，全县通过线上平台受理申请1200余件，办结率100%，真正实现了“一次申请、分类审核、全程网办”。

“兜得住”更“兜得好”

“不仅给我家办了低保，还帮我老婆找到了工作，现在每月有稳定收入，日子有奔头了！”寺前镇佛图寺村村民胡伟的话，道出了不少困难群众的心声。

胡伟因脑梗死等疾病丧失劳动能力，配偶为照顾他无法外出务工，家庭收入仅靠地里的农作物收成。村委会工作人员看在眼里、记在心上，一方面协助胡伟申请低保救助，10月已顺利通过审批；另一方面帮助其配偶找到了公益性岗位。虽然收入不多，但切实减轻了家庭负担。

为把救助帮扶政策落到实处，太湖县构建“县级统筹、乡镇落实、村级兜底”三级帮扶网络，县级负责政策制定与统筹协调，乡镇设立低收入人口救助服务中心，村级整合原社会救助协理员、乡村振兴专干为“救助帮扶专干”。同时，依托低收入人口动态监测平台设置57项预警指标，通过“平台预警+网格排查+热线响应”三位一体模式，确保困难群众“早发现、早介入、早帮扶”。

“我们坚持‘就高不就低、不重复享受’原则，让困难群众按需享受政策，既兜住底线，又助力增收。”太湖县民政局党组成员石晶介绍，“截至目前，已有1200余户家庭通过产业扶持、就业帮扶实现稳定增收。”同时，太湖县还针对老年人、残疾人等特殊群体，试点“物质+服务”帮扶，联合社会组织提供上门照料、康复指导等个性化服务，让民生保障既有力度又有温度。

太湖县副县长李盛华表示：“下一步，我们将继续细化标准、强化数据赋能，把民生保障网越织越密。”