张子豪 黄思宇
近年来,福建省福州市社会组织孵化基地立足实际,秉持“陪伴式孵化、全周期培育”理念,构建覆盖从社会组织萌芽、成长到成熟发展阶段的全链条支撑体系与服务机制,有效推动孵化培育工作提质增效,带动一批有活力、善作为、重规范的社会组织有效参与社会治理。
强化党建引领,提升能力水平
党建引领是社会组织健康发展的根本保障。福州市社会组织孵化基地紧扣新时代社会组织党建工作要求,将党的领导贯穿孵化培育各环节,积极推动“党建+业务+服务”深度融合,确保社会组织发展方向正确、服务能力提升。
在组织覆盖上,福州市社会组织孵化基地协助市社会组织综合党委建立常态化指导机制,扎实推进党的组织和党的工作“两个覆盖”。对具备组建党组织条件的社会组织,基地全程指导规范成立流程;对暂不具备条件的,通过选派党建指导员、组建联合党小组等方式实现党的工作有效覆盖,使党建工作精准融入社会组织运行发展全过程。同时,基地着力构建“理论+实践”沉浸式学习体系,常态化组织党建专题培训、政策法规解读等活动。2024年以来,累计开展相关培训6场,覆盖从业人员超300人次,引导社会组织党员强化理论武装、提升政治站位,把党的政治优势和组织优势有效转化为服务社会、参与治理的实际成效。
构建赋能生态,对接全周期需求
社会组织的成长需要培育呵护。福州市社会组织孵化基地聚焦社会组织不同发展阶段的核心需求,有机融合系统化支撑与动态化服务,构建全链条培育模式,有效解决传统孵化模式单一的问题,使培育服务更具针对性与实效性。同时,基地实现从静态服务平台向动态响应的“成长伙伴”的转变,孵化培育质效持续提升。
在体系构建上,福州市社会组织孵化基地整合多方资源,打造功能协同的赋能架构——以基地为核心载体,联动行业发展研究中心提供理论支撑、开展课题研究,依托社会组织服务中心进行全流程实务指导,通过指导中心加强规范运营督导,并借助宣传展示平台传播服务成效。基于该体系,基地形成了覆盖场地支持、智力支撑、资源对接、品牌塑造、行业交流的全维度赋能链条,为不同发展阶段的社会组织提供精准支撑。
为确保体系有效运转,福州市社会组织孵化基地创新建立“需求调研—能力建设—个性督导”闭环服务机制,通过常态化走访与行业调研,精准绘制社会组织“成长需求图谱”。针对初创期社会组织的登记与制度建设、成长期社会组织的项目设计与资源整合、成熟期社会组织的品牌打造与行业引领等不同需求,基地构建分层分类的课程体系,累计开展政策解读、项目管理等专题培训70余场;为存在发展瓶颈的社会组织提供“一对一”陪伴式督导,协助解决运营难题130余个。
从“输血”到“造血”,实现可持续发展
福州市社会组织孵化基地通过资源链接、咨询辅导等方式,着力提升社会组织可持续发展能力,实现从“输血”到“造血”的转变。例如,基地帮助福州市亲邻社会工作服务中心对接公募基金会资源,募集善款13万余元;联合入驻社会组织打造“相约‘心’期四”服务品牌,每周开展免费规范化治理咨询服务,累计服务社会组织40余家。
同时,福州市社会组织孵化基地重视实践经验的总结与推广,系统梳理孵化培育中的创新模式和成功案例,通过平台宣传、行业交流等方式进行分享。目前,基地已汇编形成案例集3册,举办经验交流会10余场,为全市社会组织参与基层治理提供了有益借鉴。
伴随“陪伴式孵化”的持续深化,社会组织高质量发展成效逐步显现。近两年,福州市社会组织孵化基地培育的20余家社会组织从“初创新手”成长为“专业能手”,在社区服务、特殊群体关爱等领域实现从“有形覆盖”向“有效服务”的跃升,累计服务群众近10万人次。
在为老服务方面,综合服务模式日趋成熟。福州市一心社会工作服务中心在市社会组织孵化基地培育下实现跨越式发展,其开展的“助老安康”项目从提供基础健康服务升级为提供涵盖健康管理、精神慰藉、社区融入的综合性服务。
在儿童服务方面,特色品牌建设成效显著。福州市心本元公益服务中心在基地指导下,打造“假期研学+亲情陪伴”特色品牌,聚焦儿童情感支持与社会融入需求,联动多方力量开展常态化服务,促进困境儿童身心健康成长。
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