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寒冬中的温暖守护
发布日期: 2025-12-25 17:01
来源: 中国社会报

搭建覆盖全面的救助发现网络,与公安、城管等部门合力做好街面巡查;严格落实分区分类管理要求,提升站内服务水平;科学合理布局临时救助点、求助引导点等,方便遇困人员就近就便求助;宣传救助管理政策,广泛动员社会力量参与……连日来,各地民政部门和救助管理机构加强组织领导,完善工作方案,织密救助网络,深入开展“寒冬送温暖”专项救助行动,为遇困人员送去浓浓暖意。

为遇困人员构筑温馨港湾

薛琼琼

从强化物资保障到优化站内服务,从开展街面巡查到促进多元参与,连日来,河南省郑州市救助管理站扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动,出实招、办实事、求实效,用一系列有温度、有力度、有精度的救助举措,为遇困人员构筑温馨港湾。

做好物资储备,强化硬支撑

郑州市救助管理站提前谋划、周密部署,聚焦遇困人员需求,提前采购、动态清点、按需补充各类救助物资,做好物资储备工作。

郑州市救助管理站结合往年寒冬救助工作经验,重点储备棉被、大衣、棉帽等,并备足方便面、饮用水等食品,还准备了感冒药、冻疮膏等常用药品,确保全方位满足遇困人员御寒需求。对物资实行分区分类管理,并建立动态管理台账,安排专人负责入库、出库、盘点工作,实时更新物资储备数量。在物资入库时,工作人员认真做好查验工作,严把入口关,对御寒衣物的保暖性、食品药品的保质期、保暖设备的安全性等进行全面细致检查。

优化站内服务,打造避风港

郑州市救助管理站全方位优化救助管理流程,开展精细化服务,把温暖和关爱送到遇困人员的心坎上,为他们打造安全温馨的避风港。

郑州市救助管理站实行分区管理,聚焦不同受助人员的需求,开展个性化服务。对突发疾病人员,工作人员及时送医诊治。对有需要的遇困人员,工作人员、社工等提供心理疏导、法律援助、就业咨询、寻亲送返等服务。对儿童,市救助管理站设立了儿童活动区。对查询不到身份信息的长期滞留人员,市救助管理站按相关规定妥善安置。

郑州市救助管理站还设置了应急床位,配备了充足的生活物资,按照“人性化接纳、精细化照料、规范化管理”模式,为遇困人员提供临时庇护服务。“感谢救助站,在我需要帮助的时候,为我提供了这样一个温暖干净的落脚地方。”遇困人员张某说。张某是一名外来务工人员,已经与一家饭店签订了工作合同。在约定上班日之前的几天,无处可去的他选择到市救助管理站寻求临时庇护。

开展街面巡查,救助“不打烊”

气温下降,街头的遇困人员牵动着郑州市救助管理站工作人员的心。市救助管理站根据天气变化,积极调整巡查机制,加大对桥梁涵洞、地下通道、公园车站等遇困人员常出现、易滞留点位的巡查力度,实行“白天常态化巡查、夜间重点排查”的巡查模式,确保救助“不打烊”。

为提高街面救助效率,郑州市救助管理站发挥全市救助管理总调度室统筹协调作用,健全快速响应机制,提升应急处置能力,形成“求助信息报送—及时处置—结果反馈”的救助管理工作闭环。同时,加强与公安、城管、人社、卫健等部门的协同配合,联合开展街面巡查,加强转介引导。对不愿入站接受救助的遇困人员,工作人员提供必要的食品、衣物等物资,告知求助方式,并做好后续跟踪劝导工作。

帮助寻亲返乡,架起团圆桥

郑州市救助管理站始终将帮助遇困人员寻亲返乡作为开展“寒冬送温暖”专项救助行动的重要内容,努力搭建一座团圆桥,助力他们早日回家。

对身份信息明确的遇困人员,工作人员第一时间与其家人取得联系,告知相关情况,协商返乡事宜。对暂时无法提供身份信息的遇困人员,郑州市救助管理站通过全国救助管理信息系统、今日头条等平台及时发布寻亲公告,会同公安机关通过人脸识别、DNA比对等技术手段开展寻亲工作。“你们的帮助,让我感受到了社会大家庭的温暖!”近日,回到家乡的遇困人员方某紧紧握住市救助管理站工作人员的手说。前不久,年逾五十的方某被热心市民送至市救助管理站,工作人员发现她身体状况不太好,就第一时间将她送往定点医院进行救治。待病情稳定后,方某表示想回家。工作人员多方协调,制订了返乡方案,将她平安送回家中。

促进多元参与,爱暖一座城

为进一步延伸服务触角,凝聚社会合力,郑州市救助管理站向全市发出“全城共暖”倡议,积极推动福彩销售站点等成为救助管理政策宣传的“窗口”、求助线索收集的“前哨”、温暖爱心传递的“纽带”,全方位、多层次、立体式织密救助服务网络,形成“政府主导、社会参与、多元协同”的救助管理工作格局。

去年郑州市在300家福彩销售站点挂牌设立“温暖郑州 ‘救’在身边”志愿服务点,今年市救助管理站与社会组织共建100家志愿服务点,进一步织密服务网络。

“我们建立志愿服务点,旨在搭建爱心救助平台,实现需求精准识别、资源充分调配、服务提质增效。”郑州市救助管理站相关负责人表示,“下一步,我们将与市社会组织服务中心深化协同共建,精准对接遇困人员需求,为他们提供技能培训、就业指导等服务。”

越是天寒地冻,越要把脚步迈得更实

本报记者   翟   倩

随着寒潮来袭,气温持续走低,吉林省白城市的街头巷尾寒意渐浓。自10月22日起,白城市救助管理站开展“寒冬送温暖”专项救助行动,工作人员用实际行动为遇困人员筑起抵御寒冬的坚实屏障,让暖流在这座城市持续涌动。

“越是天寒地冻,越要把脚步迈得更实。”白城市救助管理站站长娄宏伟说。为确保救助无死角,市救助管理站织密巡查网络,聚焦车站广场、地下通道、废弃房屋等重点区域,开展拉网式排查。针对白城市冬季严寒的气候特点,市救助管理站严格落实24小时值班制度,救助车辆全天备勤,每日至少开展一次街面巡查,用“时时放心不下”的责任感,确保极端天气下“不漏一人、不落一处”。

12月8日,工作人员接到热心市民提供的线索,称洮北区东风乡一处废弃房屋内有遇困人员居住。工作人员第一时间驱车赶赴现场,在居民指引下找到了正在屋内地上熟睡的遇困人员。工作人员亮明身份,耐心讲解政策,劝导他进站接受救助,但该男子不肯入站。考虑到气温极低,工作人员于当天下午为他送去了棉衣、棉被等御寒物资,并再次劝说,仍被拒绝。很快,工作人员根据遇困人员的照片,通过人脸识别寻亲比对系统核实了他的身份——洮北区新立街道居民郑某。工作人员随即联系了新立街道民政助理员,并辗转联络到郑某的家属。随后,郑某的家人将他接回了家。

救助不仅要及时,更要精准。对街头露宿人员,白城市救助管理站工作人员第一时间送上御寒衣物并耐心劝导其进站。对疑似精神障碍、危急病患者,工作人员严格遵循“先救治,后救助”原则,及时对接定点医院开展救治。同时,市救助管理站充分发挥市、县、乡镇、村四级联动机制优势,在有条件的村(社区)设立临时救助点,还向市民发出倡议,凝聚起“政府主导、社会参与、全民联动”的强大救助合力。

12月16日,有市民打电话到市救助管理站,反映洮北区东风乡有一名外地务工人员因生病陷入困境。工作人员立即赶赴现场,找到了租住在这里的外地务工人员赵某。据了解,60岁的赵某来自辽宁,在白城市务工已20余年,独自一人生活,身患重病,无钱医治。工作人员第一时间与相关部门对接,如实反映情况,帮助他协调解决了相关问题。

“只要严寒未散,我们的脚步就不会停歇。”娄宏伟的话坚定有力。在这场与严寒的较量中,白城市救助管理站工作人员用坚守与担当,汇聚起社会各界的爱心力量,让每一份温暖都精准送达。

设在火车站里的救助服务点

本报记者   刘静静

成都东站,是西南地区重要的交通枢纽,每日迎来送往来自全国各地的旅客。西广场上,人流如织,携带着大包小包的旅客们步履匆匆。在这嘈杂繁忙的场景中,一块写有“成都火车东站救助咨询服务点”字眼的蓝色标识牌格外醒目。这是四川省成都市救助管理站为推动救助服务前置,在火车站设立的一个服务点,及时为遇困人员提供暖心服务。

入冬以来,随着气温持续走低,服务点成了旅客的一处温暖避风港,不仅有来接热水、充电的旅客,也有带着孩子的家庭来此短暂休息。“您好,请问进站口在哪里?”“请问怎么去坐地铁?”……对前来问路的旅客,工作人员总是耐心指引;对于遇困人员,工作人员会根据他们的需要,提供救助物资、回乡车票等帮助。12月5日,来自四川的胡女士因会友被骗,工作人员通知她的家人接回;12月14日,来自贵州的马女士,没找到工作,工作人员为她提供了返乡车票……翻开服务点的登记簿,一个个充满温度的救助故事跃然纸上。

记者在服务点内看到,铺着蓝白格子桌布的桌子旁放着一把婴儿椅,便民服务柜中摆放着饮用水、牛奶、纸巾、应急药品等物资,可供充电的插线口贴着向日葵图案的装饰。房间一侧的爱心橱柜里陈列着帆布包、明信片、钥匙扣等文创产品,创意均来自成都市儿童福利院的孤弃儿童,过往群众扫码购买即可奉献爱心……整个空间的布置处处用心,展示架上还放置了民政救助政策宣传手册,方便群众在休息的间隙了解民政救助工作。“今年,在市民政局的指导下,服务点加挂了‘爱心驿站’牌子,在硬件和软件上进行了提质升级,突破了传统服务边界,面向所有旅客提供综合性帮扶。”成都市救助管理站相关负责人介绍,这一变化使得服务内容更加多元,无论是遇到困难的外来务工人员、手机没电的外卖骑手,还是财物遗失的旅客,都能在这里获得相应帮助。

为了实现对遇困人员的“早发现、及时报、共救助”,成都市救助管理站与成都东站派出所等建立联动机制,民警发现遇困人员可第一时间对接服务点。服务点工作人员还定期在火车站区域内巡查,加大主动发现力度。前不久,工作人员在巡查中发现了两名中年男子带着被褥在火车站的一个通道内休息,便主动上前询问情况。原来,两人系外来务工人员,目前在火车站周边打零工,收入微薄、无力返乡。经过耐心劝说,两人同意进站接受救助。工作人员核实了两人的身份信息,与他们家乡的民政部门和村委会取得了联系,为两人在村里协调安排了临时居住点。随后,工作人员为两人购买了返乡车票,送他们踏上了归途。

“成都东站服务点既是救助管理服务前置的窗口,又是救助遇困人员的‘中转站’,可展示民政形象、宣传民政政策,帮群众解决实际困难,让每一位遇困人员都能感受到这座城市的温度。”成都市救助管理站相关负责人说。

暖心服务就如冬日暖阳

本报记者   伍   欣

入冬以来,内蒙古自治区呼和浩特市救助站扎实开展“寒冬送温暖”专项救助行动,全面做好街面巡查、站内救助、护送返乡等工作,保障遇困人员的生命安全与基本生活需求,用如冬日暖阳一般的服务让这个冬天不再寒冷。截至12月22日,呼和浩特市救助站累计出动巡查车辆118台次、巡查工作人员472人次。

加强街面巡查,让遇困人员得到及时救助

12月4日10时,呼和浩特市救助站巡查小组工作人员像往常一样,在寒风中执行街面巡查任务。有热心群众告诉工作人员,火车站有一名男子可能需要帮助。工作人员立即前往火车站,在候车室发现了躺在椅子上的该男子。经沟通,该男子表示自己无固定住所,在本地也无亲友可投靠,因身体原因陷入了困境。

工作人员第一时间协调车辆将该男子护送至医院进行紧急治疗,并安排护理人员在医院陪护。“待他病情稳定后,我们将根据他本人意愿并结合实际情况,协同他的家属和户籍地民政部门,妥善做好后续安置工作,确保他回归正常生活。”呼和浩特市救助站安置科科长武志刚告诉记者。

据介绍,呼和浩特市救助站进一步加大街面巡查力度,组建了7个巡查小组开展街面巡查,并重点加大车站广场、建筑工地、废弃工厂、桥梁涵洞等区域的巡查救助力度。同时,积极搭建救助发现网络,动员热心群众、环卫工人、快递小哥、公交司机等社会力量积极参与,进一步延伸发现触角。

提供精细服务,给遇困人员更多关爱

12月13日,30岁的李某由民警护送至呼和浩特市救助站。李某患有视力残疾,户籍在内蒙古自治区乌兰察布市,她自述在某特殊职业技术学校参加培训,因意外导致腿部受伤,不能行走。在住院治疗期间,李某未能与校方就医治、赔偿事宜达成一致,后续治疗费用无着,且无经济来源,生活陷入了困境。

考虑到李某行动不便,市救助站工作人员为她安排了宽敞且靠近卫生间的房间,并配备了轮椅、防滑拖鞋等用品。工作人员还细心地将餐食、常用物品等摆放在适宜的位置,方便她取用。为了安抚李某的情绪,市救助站还安排专业社工,耐心倾听她的诉求,为她开展心理疏导。

12月19日,在市救助站的协助下,某特殊职业技术学校负责人与自治区残联工作人员一同来站将李某接往康复医院接受腿部康复治疗。

为了让遇困人员得到及时救助,市救助站与公安、城管等部门建立了常态化联动机制,通过各部门服务站点的联动协作,实现救助关口前置,方便遇困人员就近就便求助。同时,严格落实站内分区分类管理要求,提升改造软硬件设施,完善站内无障碍设施设备,配备轮椅、拐杖、助行器等辅助器具,为遇困人员提供心理疏导、精神慰藉等服务。

跨区域协作,送遇困人员安全返乡

12月3日,山东省济南市社会救助综合服务中心通过跨省协作救助,将遇困人员孙某护送至呼和浩特市救助站。

孙某今年44岁,患有精神障碍,户籍在莫力达瓦达斡尔族自治旗。呼和浩特市救助站核实孙某的情况后,决定护送他返乡。

12月8日下午,3名工作人员组成的护送队陪孙某乘上火车返乡。一路上,工作人员分组值守,密切关注孙某的身体状况和情绪变化,精心安排饮食,并严格按照医嘱帮助他定时服药,确保他病情稳定。

12月9日中午,护送队抵达乌兰浩特市,将孙某安全交接给兴安盟救助站工作人员。随后,孙某由兴安盟救助站工作人护送至莫力达瓦达斡尔族自治旗救助管理机构,当地根据孙某的情况实施了进一步救助。

为了帮助遇困人员安全返乡,呼和浩特市救助站备齐救助物资和车辆,并制订周密的护送返乡计划,明确职责分工,安排经验丰富的工作人员组成护送队,沿途悉心照顾遇困人员。

“我们把‘寒冬送温暖’专项救助行动作为当前重点工作进行安排部署,持续提升救助服务质效,确保遇困人员平安温暖过冬。”呼和浩特市救助站站长巴图表示。