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服务精准送达 温暖直抵人心
发布日期: 2026-01-15 17:31
来源: 中国社会报

本报记者   伍   欣

近日,内蒙古自治区包头市青山区科学路街道民政社工和社区低保专员一起,来到居民金玲家中开展低保申请家庭入户调查。工作人员详细了解她家的实际困难,并逐一核验了身份证、医疗费用票据等材料,为后续低保资格审核提供依据。这是包头市苏木乡镇(街道)社工上门开展民政服务的一幕。

习近平总书记强调,党的工作最坚实的力量支撑在基层,经济社会发展和民生最突出的矛盾和问题也在基层,必须把抓基层打基础作为长远之计和固本之策,丝毫不能放松。

民政工作的服务对象在基层,民政政策的落地见效也在基层,抓基层打基础是做好民政工作的关键一环。为增强基层民政服务能力,近年来,包头市着力推动民政领域社工站建设。一个个社工站宛如民政服务的基层“快递站”,不断延伸服务触角、丰富服务内涵、链接社会资源,把更专业、更高效、更贴心的服务送达群众身边,打通了服务群众的“最后一米”,全面提升了基层民政服务质效,进一步增强了民政服务对象的获得感、幸福感、安全感。

把民政服务送到群众“家门口”

“多亏了你们,现在我们的生活压力小了很多。”近日,昆都仑区黄河西路街道友谊十九街坊第四社区居民王连对社工站工作人员表达了谢意。

2025年6月,王连到街道社工站咨询助餐服务事宜,跟社工李芳彦聊起老伴腿脚不好、没法出门的事。第二天,李芳彦和社区工作人员就上门走访,了解到王连的老伴患有严重类风湿性关节炎,目前已无法行走,日常生活由王连照料。社工站随即将王连家列入个案管理,制订了阶段性服务计划。

社工站联系区残联上门开展残疾评定,并协助老人填写残疾人证申请表。很快,王连的老伴领到了残疾人证和每月125元的重度残疾人护理补贴。社工站还为王连一家开展随访与跟踪评估,联系专业养老机构提供家庭喘息服务,并鼓励王连积极参加社工站和社区活动。

“除了送服务上门,我们还通过专业方法将‘办一件事’拓展为‘支持一户人’,整体提升困难家庭应对困境的能力。”黄河西路街道社工站工作人员祁宏鹿表示。

入户走访是社工的常规工作。在入户走访中,社工还为腿脚不便或办事困难的群众提供民政业务帮办代办服务,真正把民政服务延伸到群众“家门口”。

记者了解到,包头市苏木乡镇(街道)社工站重点围绕老年人、残疾人、困境儿童等群体常态化开展上门走访服务。工作人员通过入户访谈,观察入户对象居住环境、生活状态,并结合社区档案、既往服务记录等,广泛收集和评估入户对象的需求,形成了困境儿童关爱保护、高龄独居老人关爱、困难群众慈善帮扶、残障人士社会融入等9大类需求清单,为困难群众链接多方资源,提供多样化精准服务。

多方链接资源形成帮扶合力

“现在小丽开朗了很多,学习也更努力了。”近日,青山区青福镇社工通过微信,与小丽的妈妈沟通了孩子的近况。

小丽是一名困境儿童。3年前,社工第一次接触小丽时,发现她沉默寡言,有厌学情绪。了解到小丽的父母是言语残疾人,平时和她沟通较少,社工站为小丽对接了区妇联“爱心妈妈”项目,开展“一对一”结对帮扶;链接了包头市青山区幸福里社会工作服务中心以及社区“儿童托管之家”的公益项目,为小丽提供午休托管和“四点半课堂”服务,鼓励她参加假期公益手工课和研学活动等。慢慢地,小丽脸上的笑容越来越多了。

作为链接多方服务资源的枢纽平台,社工站聚焦民政工作重点领域,整合社会组织、企业等各类资源,精准匹配困难群众需求,开展多样化服务,形成了关爱帮扶的合力。

日前,青山区自由路街道社工站积极发挥桥梁作用,为辖区失能老年人链接爱德基金会“守护失能老人的尊严”公益项目。“我们根据辖区老人的实际需求申请了多款护理用品,帮助失能老人家庭缓解护理压力。”自由路街道社工站工作人员高峰说。

“一站式”平台优化服务供给

2025年12月24日,天气寒冷,九原区赛汗街道社工站里却是暖意浓浓。

在社工站儿童活动区的“儿童托管小课堂”上,10余名困境儿童、流动儿童在志愿者和社工的陪伴下学习书法;老年活动室里,老人们正在练习合唱;在大厅前台,工作人员记录下低保对象郑友良想在家附近找一份工作的需求,并准备持续跟进。

赛汗街道社工站是包头市打造的首家“一站式”社工站,占地面积1600余平方米,设置了养老服务中心、未成年人保护中心、社会组织创新创业基地、慈善超市、社区为老餐厅等服务区域,方便群众“一站式”获取各类民政服务。

“年纪大了最怕摔跤,洗澡时有一把淋浴椅就挺好的。我们这里有公益项目提供居家安全物品,您可以申请。”近日,青山区先锋道街道哈达社区独居老人孙玉到社区党群服务中心办事,社工在协助她办理业务后,向她介绍了一个为辖区独居、行动不便等老年人免费发放居家安全包的公益项目。了解到居家安全包里有淋浴椅、防滑垫、小夜灯等物品后,孙玉现场填写了项目申请表。

先锋道街道社工站与社区党群服务中心空间共享、服务共融,社工在党群服务中心为居民提供政策咨询服务,并协助居民办理民政业务。社工站还设置了养老服务、儿童关爱保护、精神障碍康复、社会组织孵化、慈善超市等服务功能区,让群众“进一扇门”就能办好多项民政业务,享有多项民政服务。

从2024年开始,包头市在全市85个苏木乡镇(街道)全覆盖建设民政领域社工站的基础上,试点将社会工作服务站、社会救助工作站、养老服务站、未成年人保护工作站以及社区服务大厅等服务站点进行整合,截至目前已成功打造5个“一站式”民政领域社工站,下一步将逐步在全市推广。

据包头市民政局慈善促进科负责人丁启燕介绍,“一站式”社工站采取“民政主导、街道实施、社工站运营、多方协同”方式,由街道办事处主任兼任站长,吸纳社会救助协理员、儿童督导员、儿童主任、社区干部、专业社工等为驻站人员,引导社会组织、企业、志愿者等社会力量积极参与服务。各社工站运营资金以民政资金为主,同时统筹慈善捐赠等多元资金,形成可持续的资金投入机制。

通过开展站内综合服务、上门走访、多方链接资源,社工站把丰富多样的暖心服务精准送达民政服务对象身边。

“民政工作根在基层,要通过不断优化民政服务向群众传递党和政府的温暖。社工站是提升基层民政服务工作水平的重要依托,包头市将进一步整合基层民政服务力量,统筹各方资源,努力提升服务群众的质效,让群众办事更方便,让服务更暖心。”包头市民政局副局长梁少伟表示。

(文中受助群众均为化名)