本报记者 张晶晶
“十五五”开局之年,民政事业怎么看、怎么干?
抓住“关键少数”,上好关键一课。岁末年初,民政部连续举办3期全国民政厅局长深入学习贯彻《习近平关于民政工作论述摘编》专题研讨班,引导广大民政党员干部在深学细悟习近平总书记关于民政工作重要论述中,汲取智慧和力量,为实现“十五五”民政事业良好开局夯实思想根基、提供能力支撑。
学出政治站位 增强责任担当
党的理论创新每前进一步,理论武装就要跟进一步。
《习近平关于民政工作论述摘编》(以下简称《论述摘编》)2025年9月出版发行以来,民政部党组始终把做好学习宣传贯彻工作作为加强党的创新理论武装的首要任务。
在全国民政系统深入学习贯彻党的二十届四中全会精神、紧锣密鼓谋划“十五五”民政事业发展的关键节点,民政部党组精心组织此次专题研讨班,目的十分明确。
在首期专题研讨班开班式上,民政部党组成员、副部长李常官开门见山:在前期学习贯彻基础上,进一步发挥“关键少数”示范带头作用,推动各级民政部门党员干部提高政治站位,以高度自觉抓好《论述摘编》学习贯彻工作,切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来,接续谱写民政事业高质量发展新篇章。
紧扣这个目标,此次专题研讨班精心设置课程:李常官同志作动员讲话并系统阐明部党组的观点意见;邀请中央政策研究室、中央党史和文献研究院的专家围绕学习贯彻党的二十届四中全会精神、习近平总书记关于民政工作的重要论述作专题辅导;安排民政部政策法规司和8个业务司局的主要负责同志,为学员讲授“十五五”时期各项民政业务工作的形势任务、发展思路和实践路径。
静下心来学,沉下心来思,潜下心来悟。参训学员珍惜难得的学习机会,集中精力充电蓄能,进一步深刻感悟习近平总书记关于民政工作重要论述的真理力量和实践伟力,学出忠诚、学出信心、学出担当。
“进一步提高了政治站位”,是所有学员的最大收获。作为在多个民政业务岗位上奋斗过的“老兵”,湖南省民政厅党组成员、副厅长廖国核认为,通过集中学习研讨,对习近平总书记关于民政工作重要论述的丰富内涵、核心要义、实践要求有了更为全面系统深刻的理解,政治站位和思想认识达到新高度。
学员中也有加入民政不久的“新鲜血液”。天津市民政局党组成员、副局长秦桂萍,2025年5月到任。她说:“民政工作关系民生、连着民心,每一项业务都承载着党的重托和人民的期盼。此次培训是一次全面的政治洗礼,对民政工作的政治属性和根本立场认识更为深刻,进一步增强了服务大局、践行初心使命的政治自觉、思想自觉、行动自觉。”“将更加自觉地从党执政兴国的政治高度审视民政工作。”辽宁省民政厅厅长周强表示,将更好地发挥示范引领作用,带动各级民政党员干部深学细悟、笃行实干,形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面,切实推动党中央重大决策部署在民政领域落地生根。
学出思路方法 锻造能力本领
回顾“十四五”,民政工作有力服务党和国家工作大局。面向“十五五”,民政工作面临新形势新任务。
大家清醒地认识到,与党中央的要求和人民群众的期待相比,民政事业还存在发展不平衡不充分、法规制度不够完善、困难群体保障服务有弱项、基层基础仍然薄弱等问题。
坚持问题导向,此次专题研讨班着力提升培训的系统性、针对性,引导学员系统学习领会习近平总书记关于民政工作的重要论述,从中明确工作方向,掌握科学方法。
重点学什么?李常官同志直接点题,要求在努力做到“六个进一步”上下功夫:进一步把握民政工作关系民生、连着民心的根本立场和基本属性,进一步把握加强普惠性、基础性、兜底性民生建设的方向定位,进一步把握着力推进实施积极应对人口老龄化国家战略的职责使命,进一步把握着力提升社会救助、社会福利、社会事务、社会治理工作水平的重要任务,进一步把握深化民政事业发展的动力源泉,进一步把握加强民政文化建设的内在要求。
在深学、细悟、笃行中,广大学员进一步明确了“十五五”民政事业的发展方向:必须聚焦加强“三性”民生建设,围绕完善“四个体系”深化改革,落实落细“两个着力”任务,有力服务中国式现代化。
清楚了“过河”的任务,也要找准“过河”的“桥和船”。
在有为政府、有效市场、有爱社会、有责家庭相结合的民政供给方式变革加快推进的当下,如何处理好政府、市场、社会、家庭的关系?
在“银发经济”等民政新业态不断涌现,民政服务经济发展的作用越来越凸显的情况下,民政部门如何更好发挥作用?
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坚持服务经济发展和民生改善良性循环,坚持问题导向,坚持改革创新,坚持制度先行,坚持文化支撑,坚持科技赋能,坚持尽力而为、量力而行,坚持统筹发展和安全……广大学员自觉运用科学方法论分析时代课题,寻求发展路径。通过学习研讨,广大学员对习近平总书记关于民政工作重要论述中蕴含的科学方法论的认识进一步深化,眼界思路更为开阔,履职所需的“工具箱”更加充实,“技能包”更加完善。
学出学风作风 积极投身新实践
注重学用结合,是此次专题研讨班的鲜明导向。
2025年12月29日,首期专题研讨班在京举办,与2026年全国民政工作会议紧密衔接。
此项安排,体现出民政部党组抓学习和抓工作部署的有机结合,让学员们看到民政部党组带头发扬理论联系实际的马克思主义学风、践行“严真细实快”工作作风的生动实践。
政绩观里看作风。
结合业务工作,对习近平总书记关于民政工作的重要论述进行深入解读;对群众需求、现有工作形势、难点堵点开展分析研判;为科学谋划“十五五”时期民政事业高质量发展提供发展思路;对基层实践进行点评……各位学员对部党组和9位司局长的为民情怀和务实作风,感受颇深。学员们认为,这体现了民政部以党的创新理论指导具体实践的务实担当,为基层践行正确政绩观树立了榜样。大家表示,在实际工作中,要坚持“以百姓心为心”做好民政工作,把为民造福的好事实事办到群众心坎上。
教学相长,互学互鉴。此次专题学习研讨,充分考虑各地实际,特意设置小组集中研讨、总结发言交流环节。
每个小组讨论,气氛热烈。学员们结合实际,既深入研讨对习近平总书记关于民政工作重要论述的学习体会,又探讨工作堵点难点的解决之策。
“坐在办公室碰到的都是问题,深入基层看到的全是办法。做好民政工作,要坚持问计于民。”安徽省民政厅党组成员、副厅长张振粤一边说体会,一边分享安徽推行“救急难”互助社的经验,基层统筹资源将民政服务对象的急难愁盼事归拢起来,形成了一套机制,发挥了很好的作用。
“茅塞顿开,醍醐灌顶。”观点在碰撞中交融,学员们常有豁然开朗、眼前一亮之感。
在学习研讨中,来自边疆地区的学员紧扣民族地区、边疆地区特点,介绍民政工作在服务大局中发挥的特殊作用,表达更好服务于稳边固边、振兴产业、推动发展的决心。
中国式现代化,民生为大。在推进强国建设、民族复兴伟大征程上,民政工作大有可为、大有作为,参训学员信心满满、决心坚定。
锚定目标,扛起担当。参训学员一致表示,将以此次专题研讨为契机,切实将学习成果转化为推动“十五五”民政事业高质量发展的不竭动力,以更加饱满的热情、更加务实的作风、更加过硬的本领,为基本实现社会主义现代化贡献民政力量。
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