本报记者  牛贝贝 王佳慧

“十五五”规划纲要草案提出：“深入实施积极应对人口老龄化国家战略，健全养老事业和产业协同发展政策机制，促进老有所养、老有所为、老有所乐。完善城乡养老服务网络。”如何将部署落到实处？本报记者连线代表委员，共话发展期待。

陈保超代表：加大力度提升农村养老服务水平

河南省开封市兰考县三义寨乡白云山村1000多名村民中，老年人有近200名，占比约20%。为了实现老有所养、老有所乐，村里建起了幸福照料中心，内设老年餐厅、图书阅览室、理疗室、棋牌室、影音室等助餐和休闲娱乐场所。

“我们通过‘政府补贴＋村集体出资＋互助养老’的模式确保幸福照料中心可持续发展。”全国人大代表，白云山村党支部书记陈保超介绍：“村里65岁的曹凤芹，以前一个人在家冷冷清清，现在天天和老姐妹一块儿干活、聊天、吃饭，日子越过越有滋味。”

“十五五”规划纲要草案提出，完善城乡养老服务网络。陈保超期待，国家进一步加大对农村养老的政策支持，增加资金投入，进一步改革基本养老保险制度，提高农民养老金的水平；大力支持农村养老服务产业发展，通过土地使用、税收、财政补贴等方面的优惠措施，引入社会资本或国有企业参与农村养老运营，提高农村市场化养老服务产品的供给能力。通过一系列举措，让农村老年人在家门口就能享受到更加丰富、专业的养老服务。

贺丹委员：让科技更好守护健康晚年

“随着人工智能、物联网、无感监测等技术的快速发展，如今很多智慧养老产品已经完成了规模化量产，成本也有所下降。”全国政协委员、中国人口与发展研究中心主任贺丹在北京、上海、浙江等地调研智慧养老的发展现状时发现，诸如智能可穿戴设备、智能助浴设备、老年健康管理系统等智慧养老产品和服务已走进医疗和养老机构，成为护航老年人健康的得力助手。

“十五五”规划纲要草案提出，促进老有所养、老有所为、老有所乐。贺丹认为，智慧养老将成为老年健康服务体系的重要组成部分。未来，智慧养老产品应扮演好三个重要角色：全生命周期健康的守护者、养老服务供给的赋能者、服务体系协同的连接器。

“智慧养老的核心在于人。”贺丹表示，所有的技术创新，最终的目标都是让老年人有尊严、有品质地安享晚年。畅想未来，贺丹希望，在家庭里，陪伴型机器人等设备，可24小时无感监测老人的活动轨迹、生命体征；在社区，老年人通过一键呼叫、语音下单，就能享受助餐、助浴、助洁、助医等上门服务；在养老机构，通过智慧化管理系统，可以实现智能排班、风险预警、照护全流程记录，大幅提升运营管理效率……“中国人口与发展研究中心将继续做好全国老龄健康信息管理系统的建设工作，为我国智慧养老高质量发展提供更扎实的数据支撑和政策建议。”贺丹信心满满。

刘洪委员：打造更优消费场景

“‌发展银发经济是积极应对人口老龄化、培育经济发展新动能、提高人民生活品质的重要举措和必然要求。”全国政协委员、江苏省南通市人大常委会副主任、民盟南通市委会主委刘洪说。

刘洪曾先后到上海、浙江、江苏等地调研银发经济发展情况，调研中发现，上海坚持政策引领与科技赋能并重，在浦东新区张江高科技园区打造康复辅助器具产业园，推动“防、治、康、养”全产业链整合；苏州构建政府引导、市场主导、科技赋能、多元协同的银发经济全链条发展生态……各地银发经济呈现出‌政策引导、科技支撑、服务提质‌的共性趋势。

“十五五”规划纲要草案提出，健全养老事业和产业协同发展政策机制。“这不仅是民生承诺，也是经济布局！”刘洪期待，未来各地能够‌打造地区特色、深化区域协同、‌释放消费潜力，促进银发经济高质量发展。

他建议，要培育新动能，健全银发经济龙头企业培育孵化机制，加强对养老领域高新技术企业、科技型中小企业的扶持力度，因地制宜建设银发经济产业园区；要拓展康养文旅业态、加强银发旅游列车等消费场景创新，促进“医食住行、康乐购健”融合发展。同时强化财政金融支持，健全基本养老服务财政经费保障机制，加大产业基金对养老产业项目支持引导力度。