河北省衡水市冀州区民政局党组书记、局长   崔如一

近年来，河北省衡水市冀州区以“精康融合行动”为抓手，通过构建系统化精康服务保障体系、创新专业化精康服务模式、打造多元化精康服务发展格局，推动精神障碍社区康复服务工作走深走实，让精神障碍患者及其家属获得感更足、幸福感更可持续、安全感更有保障。

坚持统筹协同

构建系统化精康服务保障体系

冀州区建立党委领导、政府主导、部门协同、社会参与、市场推动的精神障碍社区康复服务工作机制，推动精神障碍社区康复服务工作体系化、系统化运行。成立由区委书记、区长任双组长的“精康融合行动”工作领导小组，制定《冀州区“精康融合行动”实施方案》，明确“时间表、路线图、责任链”，建立“党委定期研究、政府专题调度、部门协同推进”工作机制，确保政策落地、资源整合、责任落实无缝衔接。以衡水市第七人民医院、冀州区精神病医院为技术支撑，以周村镇、冀州镇2个中心康复站为枢纽，带动码头李镇、小寨乡等5个基层康复站，实现精康服务全域覆盖。为确保工作长效推进，冀州区政府将精康服务纳入财政公共预算，每年安排专项资金用于康复站点建设、政府购买服务、人才培养等关键环节。

聚焦精准施策

创新专业化精康服务模式

冀州区民政局将“精准康复、社会融入”作为精康服务核心，以精神障碍患者康复需求为导向，做细做实每一项服务。坚持“政策宣传先行”，通过微信公众号、乡村大喇叭、入户宣讲等多种形式，发布精康服务政策信息，发放精康服务宣传手册。区民政局开展“敲门行动”，联合卫健部门、乡镇政府（街道办事处）、村（社区），逐户摸排精神障碍患者家庭情况，建立包含病情诊断、康复需求、家庭状况的精神障碍患者动态信息档案，做到底数清、情况明、服务准，为个性化服务提供数据支撑。为提升精康服务队伍专业能力，冀州区民政局定期组织涵盖服药指导、生活技能训练等内容的专业培训，并开展技能考核。区民政局指导基层康复站在开展认知功能评估、社交技能训练、职业能力培训的同时，增加绘画、书法、手工制作等康复文娱活动，让精神障碍患者在融洽、温暖、包容的氛围中逐步恢复社会功能。

探索服务路径

打造多元化精康服务发展格局

为有效满足精神障碍患者及其家属的需求，冀州区民政局通过持续提升服务能力、完善服务机制和拓展服务范围，推动精康服务从“单一化”向“多元化”转变。以区康复服务资源中心为统筹调度平台，在康复服务站为患者提供心理疏导、健康查体、技能培训、文娱活动等服务，构建起“专业诊疗—社区康复—家园互助—家庭支持—社会融入”的精康融合服务体系，实现政策、资源、力量深度融合。实施精神障碍患者精准服务工程，安排人员到精神障碍患者家庭开展入户走访，针对患者个体差异推行“一人一策”个性化服务，制定专属康复方案，提供康复训练、情感支持等服务。积极推动康复效果较好的精神障碍患者实现就业，一方面为他们提供个性化职业培训；另一方面与爱心企业、公益组织、社区服务机构等建立长期合作关系，为康复效果较好的精神障碍患者推荐就业岗位。同时，探索在部分村（社区）建立乡医志愿者服务站，打造“乡医驻村、应急到户”服务网络，将医疗力量与社区康复支持网络有机融合。