本报记者  王冰洁

初春时节的浙中大地，远山如黛，暖意渐浓。

3月12日上午9时，伴随着引擎的轰鸣，一支印有“义起救·助共富 民生大篷车”标识的车队缓缓驶入浙江省义乌市大陈镇大畈村。随后，大巴车化身流动的“民生服务站”，为这里的村民提供便民服务。

“我腿脚不方便，平时去镇上理发，坐公交车要1个多小时。今天在家门口就能理个清爽的发型，真是太方便了！”84岁的村民叶天生摸着刚理好的短发，满脸笑意。志愿者手中的剪刀不仅剪出了老人们的精气神，更剪断了山区群众办事难的“愁结”。

“义起救·助共富 民生大篷车”服务活动是义乌市民政局联合公安、卫健等12个部门及8家社会组织，推动社会救助从“被动响应”向“主动赋能”转型的生动写照。

从“坐等上门”到“主动敲门”

长期以来，受地理环境限制，义乌市部分偏远山区的公共服务资源分布不均，一些老年人、残疾人及困难群众面临“办事远、跑腿累”的现实困境。虽然全市已建成35个固定的民生服务综合体，但如何让服务触角延伸至偏远山区的村庄成为一道必答题。

“为了让服务触达所有群众，我们打造‘民生大篷车’这一流动服务模式，把社会救助服务主动送到群众身边。”义乌市民政局相关负责人介绍，义乌市于今年2月出台《民生服务综合体建设暨推广“民生大篷车”服务工作方案》，随后全面启动“义起救·助共富 民生大篷车”服务活动，每月至少开展一次巡回服务，重点覆盖尚未建立民生服务综合体的区域。

在大畈村的服务现场，这种“主动”体现得淋漓尽致。政务服务与宣传区内，工作人员积极向村民发放政策宣传材料，主动询问村民的家庭状况。“家里最近有遇到什么困难吗？”“申请办事过程中有没有遇到啥难处？”一句句贴心的询问，让社会救助政策宣传从“纸面”走向“面对面”。

“综合体是‘支点’，提供常态化服务；大篷车是‘延伸’，实现动态化覆盖。今年6月底前，我们要实现流动服务有效覆盖所有服务盲区。”义乌市民政局相关负责人介绍，“民生大篷车”这一流动服务模式有效填补了社会救助固定阵地触达不足，与现有的民生服务综合体形成了“互补共生”的关系。

“移动探头”精准捕捉急难愁盼

“民生大篷车”不仅是送服务的“民生服务站”，更是移动的探头和窗口，在提供便捷服务的同时，还承担着“主动发现”困难群众需求的使命。

在活动现场的暖心服务区，“全家福”拍摄正在进行。摄影师镜头下，困难群众老李一家定格了幸福瞬间。镜头之外，工作人员和社工与老李拉家常，详细了解他的身体状况、经济来源及生活需求。通过这种“服务+探访”模式，“民生大篷车”服务团队捕捉到困难群众的隐性困难。

“以前有些救助需求无法精准捕捉，现在大篷车开到哪里，我们的眼睛就看到哪里。”现场一位工作人员介绍，活动现场设置的意见箱和调查问卷，也是收集民意的“直通车”。现场能解决的问题，服务团队立即解决；需要协调的复杂问题，服务团队建立台账，限时办结，确保群众诉求件件有回音、事事有着落。

通过建立“需求收集—资源匹配—计划制定—服务实施—反馈评估”的闭环机制，“义起救·助共富 民生大篷车”服务活动实现了对困难群众诉求的快速响应。

多方联动织密保障网

社会救助是一项系统工程，需要多方协同发力。义乌市民政局汇聚各方力量，构建起“政府+社会+市场”的联动格局。

在大畈村，一幅“多元协同、服务集成”的生动图景徐徐展开。

社会组织志愿者支起摊位，剪刀飞舞间理出清爽发型，磨刀石上蹭出锋利刃口，缝补针线连起邻里温情，小家电维修让旧物焕新；农业农村局与供销合作社联合社的专家走出办公室，深入田埂地头，面对面传授种植新技术；法律援助律师深入群众中，以案释法，化解邻里纠纷；公安民警与银行职员联手，一边拆解反诈套路，一边提供零币兑换服务，守好群众的“钱袋子”；医护人员组成的义诊团队为老人建立健康档案，普及急救技能；中国移动的工作人员手把手教老人使用智能手机……

这种由民政部门牵头统筹的“一站式”集成服务模式，变过去各部门的“各自为战”为如今的“握指成拳”，不仅提升了社会救助资源的配置效率，更让深山里的百姓在家门口就能享受到全方位、全链条的暖心服务，实现了民有所呼、政有所应。

“我们要让‘民生大篷车’在共富路上行得稳、跑得远、开得久。”义乌市民政局相关负责人告诉记者，为确保这份温暖不仅“送得到”更能“持续送”，市民政局建立了“政府兜底+社会补充”的多元资金保障机制，广泛吸纳爱心企业、慈善组织和志愿者以项目化方式深度参与。