本报记者   张雨点   通讯员   孙梦祎

“以前听说办低保要跑好几趟，准备一大堆材料，现在用手机就能提交申请，工作人员还主动上门帮我完善资料，办事又快又省心。”近日，河北省安国市郑章镇新安村村民张小梅（化名）申请低保业务，全程省心又省力，真切感受到了数字化社会救助带来的便利。顺利办完低保业务的张小梅，谈起全新的救助办理流程连连点赞。

便捷高效的办事体验，正是安国市“一站式”社会救助闭环管理平台落地见效的缩影。日前，保定市民政局在安国市召开“一站式”社会救助闭环管理平台应用现场会，组织全市各县（市、区）民政局、高新区及白沟新城民生保障局分管负责人与业务骨干，实地观摩了数字化救助平台运行成效。

搭建一体化平台 破解救助工作痛点

以往安国市存在救助政策宣传渠道单一、多部门数据不通、人工核查耗时费力、潜在困难群众难发现等痛点难点问题。为此，保定市民政局统筹指导安国市研发搭建“一站式”社会救助闭环管理平台，依托大数据、人工智能等数字技术打破部门信息壁垒，优化社会救助申请、核查、审批、动态管理全流程，补齐传统救助模式短板，助力全市社会救助实现高效救助、精准救助。

走进安国市民政局指挥大厅，一块智慧大屏直观展现着全市困难群众救助全貌，展示着实时跳动的监测数据、动态更新的“一户一档”救助档案、全天候运行的智能比对系统。“平台最大的亮点是为每一户困难家庭建立了专属的数据链与完整的数据清单，实现了困难群众信息全归集、救助流程全闭环。”安国市民政局党组成员谷义磊介绍平台建设运行细节。

该平台深度整合市医保、残联、人社、教育、住建、应急、妇联、团委等13个市直部门的政务数据，打通民政内部低保、特困、临时救助等业务系统，建成覆盖全市困难群众的“一户一档”专属数据库。同时，该平台搭载专属智能比对模型，可全天候自动筛查困难群众收入超标、名下财产异常、户籍变动等关键信息，无需基层工作人员上门核验，从源头预防错保、漏保、人情保问题。

全域数智强赋能 延伸救助帮扶触角

实打实的数据，印证着数字化救助的硬核成效。平台正式运行以来，通过智能筛查与动态监测，累计退出收入、财产不再符合救助标准的家庭107户，精准排查出潜在困难家庭95户；相较于传统人工核查模式，整体人工核查成本降低60%，极大减轻了基层民政工作人员的工作压力。

依托平台全天候动态监测功能，安国市社会救助模式从以往群众主动申请的“被动救助”，升级为平台提前预警、工作人员靠前帮扶的“主动发现”。目前，平台已常态化动态监测城乡低保边缘家庭成员1440人、特困人员1380人、低保对象2826人，针对大病医疗支出骤增、突发意外等突发困难的群众，主动预警临时救助30余人……让救助帮扶跑在困难群众申请之前。

在办事服务层面，平台全面推行“一网通办、一次申请、全策联动”服务模式，优化救助审批流程，将原本15个工作日的办理时限压缩至5个工作日。政务大厅专门设立社会救助一窗受理综合窗口，实现一窗收材料、后台多部门同步审核、一站式办结。针对老年人群体、残障人士等不擅长使用智能手机、行动不便的特殊群体，民政部门配套推出上门帮办代办服务，打通民生服务“最后一公里”。

除了基础救助业务办理，平台还延伸救助帮扶触角，实现救助与帮扶双向联动。依托多部门数据共享机制，平台在做好兜底保障的同时，精准匹配困难群众多元化需求：针对在读困难学生，推送暑期公益岗位；针对具备劳动能力但未工作的困难群众，对接人社部门，推送适配就业岗位，实现从单一物质救助向就业帮扶、生活照料全方位帮扶拓展。

平台内置的“祁馨助”AI智能问答模块，更是成为基层民生服务的24小时线上政策顾问。群众可随时随地通过手机提问低保申请条件、临时救助标准、特困供养政策等常见问题，AI均可实现秒级精准回复。截至目前，该智能模块已累计解答群众各类救助咨询万余次，有效分流基础咨询业务，让基层民政工作人员从重复答疑工作中解放出来，集中精力处理复杂个案和上门走访帮扶等重点工作。

“从‘人跑腿’到‘数据跑路’，从‘人找政策’到‘政策找人’，安国市的探索，标志着当地社会救助进入‘协同、高效、精准’新阶段。”保定市民政局社会救助科负责人杨渤表示，下一步，全市各县（市、区）将借鉴安国模式，依托数字赋能打破部门壁垒，坚持精准施策、靶向发力，推动社会救助工作从“保基本”向“促发展”拓展，切实织密扎牢基本民生保障安全网。