资料图片：2025年7月，在湖南省“福泽潇湘·精彩童年”乡村夏令营活动中，福彩志愿者与浏阳市文家市镇里仁小学的学生们共同制作手工作品。供图/湖南省长沙市福彩中心

资料图片：2025年8月，在山东省民政厅联合省福彩中心举办的“福彩欢迎您”公众开放活动中，公众代表在潍坊市高新区“快乐吧”综合体验厅了解福利彩票发展历史。 供图/山东省福彩中心

资料图片：2025年8月，浙山浙海皆有“福”——2025年浙江福彩“走进福彩公益金资助项目”活动第五站来到温州市洞头区中心敬老院，福彩工作人员为院内老人送上暖心慰问品。 供图/浙江省温州市福彩中心

资料图片：2025年6月，中央驻渝媒体、市级主流媒体和网络媒体参加重庆市福彩中心开展的“公益福彩 发现之旅”活动，挖掘福彩公益金“取之于民、用之于民”的故事。供图/重庆市福彩中心

资料图片：2025年8月，来自安徽省肥东县陈集镇的受助大学生、留守儿童、福彩销售员代表，共同参加“福泽江淮·彩惠民生——福彩销售员走进公益金资助项目”活动，实地探访福彩公益金支持建设的合肥七中生命教育体验中心，体验沙盘游戏。供图/安徽省合肥市福彩中心

本报记者   杨景莹

编者按：

作为国家公益彩票，中国福利彩票始终将“福彩与责任共生”理念贯穿福彩事业发展各方面，用实际行动坚定履行社会责任。7月27日，全国福彩系统举行2025年责任彩票报告线上发布活动，连续4年以“1+32”形式集中发布责任彩票报告。本报即日起推出福利彩票责任彩票系列专题报道，围绕践行公益初心、塑造品牌形象、推进渠道转型等主题，全面展示全国福彩系统2025年履责成果。

一张张福利彩票，承载的是社会善意，连着的是民生福祉。2025年，全国福彩系统交出了一份厚重的公益答卷：全年销售福利彩票2085.77亿元，筹集公益金609.89亿元。

一笔笔由购彩者点滴善意汇聚而成的公益金，在充实全国社会保障基金、帮扶困难群众、助力乡村振兴等方面发挥了重要作用，诠释了“取之于民、用之于民”的庄严承诺。

筹集有据 分配有规 公示有信

各级福彩机构承担着为社会福利和公益事业发展筹集公益金的重要使命。2025年，全国福彩系统严格按照《彩票管理条例》及《彩票公益金管理办法》等规定，开展彩票销售和公益金筹集工作。

根据国务院批准的彩票公益金分配政策，彩票公益金在中央和地方之间按50∶50的比例分配，专项用于社会福利、体育等社会公益事业，按政府性基金管理办法纳入预算，实行财政收支两条线管理，专款专用，结余结转下年继续使用。

2025年，中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金共计34.82亿元，全部转移支付给各省（自治区、直辖市）、各计划单列市和新疆生产建设兵团使用，重点资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目。其中，第一批资金29.82亿元，统筹用于老年人福利、残疾人福利、儿童福利、社会公益四个方向，资金用于老年人福利的比例不低于55%；第二批资金5亿元，专门用于114个试点区县探索解决县域养老服务、精神障碍社区康复服务、困境儿童关爱等方面的实际困难。

各地坚持科学管理、公开透明、注重绩效的福彩公益金分配原则，重点资助为老年人、残疾人、儿童等特殊群体提供服务的社会福利项目，以及符合福利彩票发行宗旨的其他社会公益项目，服务民生保障。

各地持续完善福彩公益金信息公开机制，主动接受社会监督。根据《彩票管理条例》及《彩票公益金管理办法》，今年6月以来，各省级民政部门发布了2025年度福彩公益金使用情况的公告，对公益金使用规模、资助项目、执行情况和实际效果等进行详细公示。

各省级福彩机构则以发布2025年福利彩票责任彩票报告为契机，向社会集中展示公益金收支情况。

广东省福彩中心连续12年编制各地市年度福彩公益金收支情况公告汇编，公布21个地市公益金收支情况，集中展示过去一年各地市福彩公益金募集和使用情况。甘肃省福彩中心对2025年中央集中彩票公益金支持该省社会福利事业资金的支出内容、执行情况进行了公示，重点展示了绩效目标及绩效目标完成情况。湖南省福彩中心制定“福泽潇湘”公益项目管理办法，规范公益项目立项、采购、执行、监管、结算、评估等全流程管理，全年投入1088万元用于公益品牌宣传和公益项目推广，实施“福泽潇湘”系列公益项目24个。

覆盖广泛 使用精准 效能可见

2025年，各级福彩公益金在使用上呈现出覆盖面更广、使用更精准、效能更可见等特点。

根据民政部发布的《2025年度彩票公益金使用情况公告》，2025年度中央集中彩票公益金支持社会福利事业资金重点投向以下领域：在老年人福利方面，主要支持以服务生活困难和失能失智老年人为主的养老机构、街道（乡镇）和社区养老服务设施维修改造和设备配置；支持养老护理员培训；支持开展老年人能力评估。在残疾人福利方面，主要支持发展精神障碍社区康复服务；支持精神卫生社会福利机构、民政直属康复辅助器具机构设施设备配置。在儿童福利方面，支持“福彩圆梦·孤儿助学工程”“孤儿医疗康复明天计划”以及儿童福利服务机构设施设备配置。在社会公益方面，主要支持殡葬设施设备配置等。

在地方层面，各地因地制宜，积极发挥福彩公益金在解决群众急难愁盼中的作用。广西福彩中心积极响应国家乡村振兴战略，从文化、产业、民生等多个维度入手，让公益暖流精准滴灌至广袤的八桂大地，为绘就“产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕”的乡村振兴蓝图贡献力量。

广东省福彩中心不断完善公益项目运行机制，精准对接受助对象需求，确保帮扶精准见效。与蓝态公益基金会合作实施“公益福彩 助在身边”项目，在城际轨道、公安系统、消防系统等布设76台自动体外除颤器（AED），并开展心肺复苏和AED使用急救培训，以实际行动守护群众生命安全。

湖南省福彩中心以“福泽潇湘”品牌为统领，实施“福泽潇湘·安居焕彩”特殊家庭适老化改造项目，对为国家建设和社会发展作出突出贡献的革命烈士、道德模范、中国好人等特殊家庭开展适老化改造；实施“福泽潇湘·彩润童心”困境儿童心理健康项目，构建起“学生+教师+家庭+场景+队伍”服务体系，将关爱延伸到困境儿童生活的方方面面，全方位守护孩子们的童真与希望。

科技赋能民生，为福彩公益金使用提供了新路径。福建省福州市依托福彩公益金，在养老服务领域推行“智慧云眼”AI监管系统，覆盖全市超3300家养老服务机构及长者食堂。系统可对后厨明厨亮灶、服务规范等情况进行全天候自动记录与存档，接入率超99.5%，实现“线上预警，线下核查”的管理闭环。一旦AI识别到后厨人员未戴口罩、帽子等行为，会自动生成图文预警记录，市、区两级民政监管人员登录平台即可调阅详情、核查情况，让管理工作由“人盯”升级为“数管”。系统还能自动统计各社区养老服务场所的真实客流数据，帮助民政部门实现更精准的督导，及时识别并督促运营方整改，为整体掌握服务供需、评估效能情况提供数据支撑。

阳光公开 强化监督 凝聚共识

公信力是福利彩票的生命线。近年来，政府、行业、社会多方发力，构建起多方参与的监督管理体系。2025年，各地围绕提升福彩公益金使用透明度和社会公信力，开展了形式多样的公众沟通与监督活动。

在潍坊市儿童福利院建设和基础设施完善中，有7100余万元来自福彩公益金；在临沂市养老事业发展服务中心，总投资1.5亿元中有8000多万元来自福彩公益金……山东省民政厅以“政府开放月”为契机，联合省福彩中心，在济南、烟台、东营、临沂、泰安、潍坊同步开展“福彩欢迎您”公众开放活动，邀请“两代表一委员”、媒体记者、购彩者等社会各界人士，实地走访老年人福利机构、儿童福利院、残疾人康复中心等福彩公益金资助项目，让公众对福彩公益金的成果更加可感可及。

浙江省福彩中心开展的浙山浙海皆有“福”——2025年浙江福彩“走进福彩公益金资助项目”活动历时近3个月，足迹遍布全省11个地市及义乌市，组织人大代表、政协委员、公众代表、媒体记者及一线福彩销售员近千人，实地探访受福彩公益金资助的养老院、儿童福利院等场所。浙江省福彩中心还依托“福彩文化展示馆”，常态化向公众介绍浙江福彩发展历程、福彩文化等，提升公众对福彩公益的知晓度。

安徽省福彩中心持续擦亮“福泽江淮·彩惠民生”品牌，2025年开展系列活动36场次，有效展示福彩公益金成果，提升公益金使用的透明度和公信力。在合肥市第七中学，来自肥东县陈集镇的福彩公益金受助大学生代表、留守儿童及福彩销售员代表实地探访由福彩公益金支持建设的“合肥七中生命教育体验中心”，通过沉浸式体验，深入了解生命发展历程，学习安全防范知识，掌握急救实操技能。合肥市福彩中心相关负责人表示：“福彩公益，既在服务发展大局、保障民生上彰显担当，又在深耕社区、守护群众中传递温情。我们希望通过举办这样的活动，让群众真切感受到福彩公益就在身边。”一名参加活动的福彩销售员感慨：“福彩公益金成果就实实在在地摆在我们眼前，我为自己从事这份事业感到骄傲！”

重庆市福彩中心将公益成效的可视化、透明化作为构建社会信任的重要工程，系统化建立以“专业报告、多方监督、社会评议、公众参与”为基础的全方位公益展示与监督体系。2025年，组织中央驻渝媒体、市级主流媒体和网络媒体深入市爱心庄园、大渡口区金鳌村、弹子石社区公益慈善联合服务生态圈等现场，开展“公益福彩 发现之旅”探访活动。各家媒体围绕福彩公益金在民政惠民政策落地、社会民生保障方面的支持，采用多维度、立体化宣传报道，挖掘“惠民有感”的好故事，提升福彩公益品牌的知名度、美誉度。