本报记者 孙冰钦
近年来,各地聚焦老年群体民生保障需求,结合本土资源优势加快推进覆盖城乡的县域、乡镇、村居三级养老服务网络建设,持续丰富养老服务供给,激活银发服务消费与产业发展动能,推动养老事业与养老产业协同发展。
织密全域服务网络
完善养老服务网络,是保障老年人基本养老服务需求、发展银发经济的前提。多地持续加大投入,不断提升养老服务设施覆盖率,打通养老服务“最后一公里”。广东省清远市清新区采取“公建民营”模式,搭建起区、镇、村三级居家社区养老服务网络,依托智慧养老信息平台,为辖区特殊困难老人提供24小时动态远程监护,全面提升区域养老服务整体质量。
针对高龄、独居老人面临的吃饭难问题,甘肃省兰州市精准发力,目前已累计建成132个“美丽兰州·幸福食堂”。为保障助餐点可持续运营,当地出台建设补贴、运营“以奖代补”、减免相关税费等多项扶持政策,有效降低运营成本,当前月均提供助餐服务超35万人次。湖北省宜都市结合本地特点,持续完善市、乡、村、湾落(驿站)四级养老服务体系,目前乡镇养老服务综合体覆盖率达70%,建成农村互助照料中心(站)96个,覆盖80%行政村,探索出“驿站照应”和“湾落互助”等特色养老服务模式。
拓展多元服务场景
在夯实养老服务网络基础的前提下,各地因地制宜创新养老服务新业态新模式,不断丰富养老服务内涵,更好满足老年人多层次、个性化的养老服务需求。甘肃省金昌市打造“候鸟式”旅居养老公寓,通过公建民营模式完善配套设施,主动对接跨区域资源,与多地养老机构达成合作,吸引外地老年人来金昌开展季节性康养度假,着力打造旅居养老新名片。该市还打造老年人综合能力评估与居家适老化改造AI体验空间,引入智能养老设备,让老年人直观感受科技养老的便捷,提升老年人的获得感与幸福感。
湖北省宜都市建成数智化医养综合体,构建起社区、居家、机构、医院四位一体的养老服务体系,配套建设老年大学、社区幸福食堂、文体活动空间;在乡村层面,当地新建的互助照料中心成为留守老人休闲社交的重要场所,切实丰富了农村老年人的精神文化生活。
畅通供需双向循环
各地坚持从供需两端协同发力,推动养老服务与银发经济互促互进,持续释放银发经济发展活力。山东省淄博市周村区一手抓服务供给提质、一手抓消费潜力释放,深耕文化、旅游、康养三大赛道,打造多元特色消费场景:组织开展各类老年文体活动带动周边民俗消费,推出“耆幼同欢”特色游项目拉动乡村文旅发展,设立适老化产品展示体验区,全方位推动养老消费升级。
四川省彭州市立足本土中医药与生态资源优势,探索“养老服务促消费、银发经济惠养老”的良性循环路径。当地以天府中药城蓉北银发经济产业园为核心,重点培育中医药、生物医药、睡眠康养等银发产业集群,打造10个特色睡眠疗愈场景,推出3条主题康养线路,年均吸引老年人超20万人次。同时,通过举办“银发消费促进月”“乐龄集市”、发放“彭派银龄乐活券”等活动,持续引导激发银发群体消费潜力,全力打造养老事业与产业融合发展的新样板。
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