山东省菏泽市民政局党组书记、局长   刘   勇

2022年以来，山东省菏泽市民政局党组按照市委、市政府的部署要求，进一步提高对婚丧习俗改革的重视程度，主动对接相关部门，多方协调整合资源，通过“树新风 兴万家”移风易俗专项行动等系列措施，探索推动以治理新格局、攻坚新路径、参与新动能、推广新举措为主要内容的“四新模式”，破解菏泽市婚丧陋习治理难题。

坚持高位推动，构建婚丧陋习治理新格局

强化顶层设计，建好“指挥部”。市委常委会专题研究婚丧陋习治理，成立了菏泽市移风易俗工作领导小组，由市委书记任组长，市委宣传部部长、分管副市长任副组长，17个部门主要负责同志为成员，各负其责，协同作战；印发《关于进一步深化移风易俗工作的实施意见》，对全市婚丧习俗改革提出明确目标、方式和具体要求，确保有规可依、有章可循，凝聚推动治理合力。

开展专题调研，开出“好药方”。市民政局联合市委政研室、市文明办开展移风易俗专题调研，坚持问计于民、问需于民，实地走访了3个县（区）11个村，详细了解掌握全市婚丧领域存在的突出问题、成因、群众意见和下一步措施，形成了《关于菏泽市移风易俗工作有关情况的调查与思考》的专题报告并呈报市委领导，市委书记作出批示，并多次召开会议研究相关工作。

领导干部参与，争当“护航人”。市民政局牵头成立“树新风 兴万家”移风易俗志愿服务队，通过全市各级领导干部参与免费颁证服务、志愿服务等方式，发挥领导干部的引领作用，累计开展各类服务活动817次，形成了良好的示范带动效应。

开展专项行动，拓展破题攻坚新路径

2022年9月，市民政局联合8部门下发了专门方案，牵头开展全市“树新风 兴万家”移风易俗专项行动，围绕抓好党员干部关键群体，建立党员干部婚丧事宜报告备案制度和人情随礼限额制度，制定党员干部操办婚丧事“十项规定”。行动开展以来，全市共登记党员干部操办婚丧事宜600余例，全部登记备案，操办过程实行全程监管。

菏泽市深化细化激励引导措施，市、县、乡三级建立“树新风 兴万家”移风易俗行动领导干部志愿服务队伍，各级领导干部通过致贺信、致悼词、现场颁发结婚证等方式直接参与移风易俗婚丧仪式，并通过媒体报道、宣讲会等形式广泛宣传。建立“11+1”工作机制，市民政局等11部门共同建立完善党员干部移风易俗档案信息库，做好信息比对共享，将发现的各部门、领导干部、基层党组织移风易俗领域违规违纪线索移交纪检监察部门处理。

菏泽市建立红白事信息日常通报制度，定期通报红白事办理总量、党员干部报备情况、新办简办情况、正反面案例，对移风易俗行动落实不到位、作用发挥不好的村（居）委会和相关人员进行警示谈话以及批评教育。通过“树新风 兴万家”移风易俗专项行动引领，全市婚丧习俗改革工作迅速推进，总结了单县“七个一”、郓城县“三三制”等一系列典型经验，相关做法入选全省年度民政工作优秀创新案例。

立足群众需求，激发基层参与新动能

更大力度推广婚丧礼仪新模式。菏泽市坚持以群众需求为导向，用群众喜闻乐见的方式，激发基层参与的积极性，特别是不断提升集体婚礼的质量。牡丹区“2023国花缘”、巨野县“真简爱”、郓城县“缘来好郓”等集体婚礼成为菏泽的亮点和品牌。在郓城县水浒好汉城、巨野县金山风景区等风景名胜区开展品牌化巡回婚姻登记试点，为适龄青年提供婚姻登记、集体婚礼、移风易俗宣传等服务。召开全市婚丧习俗改革现场会,开展全市散埋乱葬综合治理、殡仪服务质量大提升等专项行动，“丧事一碗菜”等文明丧俗进一步推广，有效降低了群众的治丧成本。

更实举措奏响宣传引导好声音。菏泽市通过致党员干部的一封信、公益广告、倡议书等形式，对“树新风 兴万家”移风易俗专项行动等进行广泛宣传，组织党员干部、公职人员签订移风易俗承诺书3万多份，发放各类宣传资料超过30万份，及时深度报道好典型、好做法，真正使移风易俗政策家喻户晓，让移风易俗成为群众的自觉行动。

因地制宜试点，总结推广新举措

市民政局积极鼓励引导各县（区）、乡镇（街道）围绕婚丧习俗改革进行创新探索，及时总结经验做法，形成了单县“七个一”工作法等经验，并以市移风易俗工作专班办公室的名义制发简报进行推广。今年以来，婚丧礼仪管理与服务等举措更加新颖、更加务实。

监管机制更加有效。菏泽市定期培训红白理事会骨干成员，建立“民间媒人”信息台账，分批分期开展文明婚丧礼俗培训，目前已培训4000人次，推动“职业媒人”变身“义务红娘”；指导县（区）制定喜事新办、丧事简办指导标准，并纳入村规民约，劝退高额彩礼210起。

服务模式更加完善。菏泽市用“文化道贺”新民俗代替传统宴席，各县（区）按照“群众申请、支部派单、免费演出”的模式，组织辖区内剧团成员、舞蹈队成员等成立志愿服务队，为婚丧嫁娶等活动免费演出；在有条件的乡镇（街道）、村（社区）设立婚礼服务站，升级改造新时代文明实践礼堂，为新人统一提供全过程免费服务，与新人签订抵制高价彩礼、不摆宴席承诺书，青年人参与率、热情度空前高涨，有力推动形成了文明节俭办事的新风尚。