河北省高邑县民政局党组书记、局长 席文科
近年来,河北省高邑县坚持“小县大民生”的工作理念,从人民群众最关注、最期盼、最直接的养老工作入手,聚焦农村留守、独居老人就餐难问题,积极开设“爱心食堂”,打造县级统筹、市场化、多元化的养老助餐服务体系,让老年人乐享“舌尖上的幸福”。
加强宣传 广泛调研
筑牢老年助餐“奠基石”
高邑县地处华北平原西部边缘,农村老人受传统思想、乡土人情、生活习惯等因素影响,普遍存在“不愿离家”“穷家难舍”的思想,特别是一些农村留守、独居的困难老人,受经济条件和身体状况影响,他们的日常就餐成了大问题。为此,高邑县民政局扎实开展“大走访、大调研、大宣传”活动,积极推进老年助餐工作。
强宣传,提高群众知晓率。高邑县民政局利用村(社区)宣传栏、电子屏幕、微信公众号、调查问卷等方式,加强老年助餐服务这一民生工程的宣传;积极动员各村党员、志愿者入户宣讲老年助餐服务,提高知晓率。
摸底数,确保需求信息准确。高邑县民政局以60周岁及以上特困分散供养人员,低保、残疾失能、孤寡、空巢、高龄老人等特殊群体为重点,通过上门走访、邻里访谈等形式,扎实摸排基本情况、助餐需求,并详细做好记录,为老年助餐服务提供精准数据。
选场所,保障饮食供应安全。高邑县民政局从总体布局、设备设施、环境卫生等方面把关,因地制宜推行老年人“爱心食堂”建设。目前,全县共设置养老助餐点24个,其中县级助餐点1个、镇级助餐点3个、社区助餐点5个,农村“爱心食堂”15个,形成了县乡村三级养老助餐服务网络。
强化阵地 数字赋能
架起老年助餐“连心桥”
构建三级网络。高邑县在县级层面以养老服务指导中心为基础,搭建智慧养老信息服务平台,充分发挥老年人巡访关爱、助洁、助行、助餐等多种基本养老服务指导功能,实现了全程信息化管理;镇级层面依托敬老院,高标准完成居家养老服务中心建设,开展全托、日托、上门等综合服务,为老年人构建集就餐、娱乐、休闲等功能为一体的居家养老服务场所,同时在五个镇以政府购买服务方式引入社工人才、志愿者,协助做好老年人关爱服务工作;村级层面高标准完成15所农村互助幸福院建设、5个社区日间照料站点和107个农村邻里互助点,实现全覆盖,切实将养老服务延伸至老人周边、身边。
搭建一个平台。高邑县以县级养老服务指导中心为依托,搭建县—乡—村三级智慧养老信息服务平台,积极发挥养老机构监管、邻里互助监管、居家上门服务监管、家庭养老床位监测作用,构建集服务、指导、监管为一体的智慧养老新格局。
开通一条热线。高邑县建立本地“966885”养老服务热线,面向群众提供养老服务政策咨询、养老服务机构查询、开展养老服务政策宣传和困难老年人电话巡查关爱等服务工作,实现服务对象、服务人员、服务过程、服务质量等全程信息化管理。
多方参与 夯实保障
打造老年助餐“爱心屋”
“五个一点”凝聚社会大爱。在养老助餐服务工作推进中,高邑县采取“个人出一点、企业让一点、政府补一点、慈善捐一点、志愿做一点”的做法,解决资金问题,保障老年助餐有序运转。“个人出一点”就是充分考虑就餐人员的经济承受能力,每顿午餐60周岁以上特困老人、70周岁以上低保老人只收1元,其他社会老年人享受每餐6元的平价餐优惠,让每位老人都能吃得起、吃得好;“企业让一点”就是助餐企业在各村设立配送点,降低成本,让利给老年人;“政府补一点”就是村集体和县民政局对60周岁以上特困老人、70周岁以上低保老人给予用餐补贴,社区养老服务设施无偿提供助餐场所,相关部门负责落实老年助餐服务机构的用电、用水、用气价格优惠;“慈善捐一点”就是通过加强宣传,号召企业和爱心人士以不同形式支持“爱心食堂”运营;“志愿做一点”就是广泛发动村干部、党员、留守妇女、低龄老年人、社工、志愿者参与食堂帮厨、送饭到家等服务。“爱心食堂”运营以来,共收到社会捐助20万元,累计发动志愿者243人次。
“智慧助餐”实现精准配送。高邑县依托县—乡—村三级智慧养老信息平台,收集汇总基础养老数据,精准分析老年人生活情况,及时研判掌握助餐需求;开发助餐管理系统,让老年人刷卡或刷脸就能就餐,实现“集中配餐、一站结算、上门服务”的全流程智能化助餐配送。
“加强监管”保障就餐安全。在助餐服务过程中,高邑县民政局联合县市场监管、卫健部门以及各镇严格监管助餐质量,切实把食品安全监管工作做在日常、平常和经常,确保老年人吃得安心、舒心、放心。
开展助餐服务以来,高邑县共为5000余名老年人提供了丰富、安全、便捷、优质的餐品和服务。下一步,高邑县将持续聚焦群众最关切的养老助餐问题,加大“爱心食堂”建设力度,扩大养老助餐覆盖面,用心用情用力把惠民生的事办实、暖民心的事办细、顺民意的事办好,让老年人的生活更温暖、更幸福。