湖北省孝感市民政局党组书记、局长   邹巧琳

近年来，湖北省孝感市民政局积极实施应对人口老龄化国家战略，聚焦老年人需求，提升服务质效，用心用情托起幸福“夕阳红”。

强保障，让发展更有活力

孝感市政府连续5年将老龄民生事业纳入市政府十件实事，出台老年人免费乘坐公交车、免费体检以及为60岁以上老年人购买人身意外伤害保险等政策。将惠老政策落实情况纳入“双随机一公开”检查内容，引入第三方评估机制，强化社会监督，促进各项政策落实落细。开展“十大孝子”“十大孝亲敬老小天使”评选活动，营造孝老敬老的良好氛围。推进“孝厨”品牌幸福食堂建设，立足广覆盖、高质量、可持续和让老年人“吃得上”“吃得好”“吃得久”的目标，探索推广乡贤捐助、市场反哺、社会共助等模式。截至目前，全市共建设“幸福食堂”（助餐点）360个，惠及老年人63.8万人次。同时，从今年1月起，市、县两级财政投入1.91亿元，按照80—89周岁的老年人每人每月100元、90—99周岁的老年人每人每月200元、100周岁及以上老年人每人每月500元的标准，对14万余名孝感户籍老年人统一发放高龄津贴。提高民办养老机构建设补贴和运营补贴标准，将新建民办养老机构补贴标准由每张床位补贴1500元提高到1800元，将改造建设的补贴标准由每张床位1000元提高到1200元。

优服务，让老年人住得更安心

孝感市民政局全面推进农村福利院布局调整、县级直管，将失能半失能农村特困供养对象集中到县级供养机构，将其他农村特困供养对象集中到基础较好、交通便利、床位充足的农村福利院，打造区域性养老服务中心。全市各特困供养机构通过与医疗机构签约合作等方式开展医养融合服务，实现入住老人“小病及早防、大病及时治、无病静心养”。目前，7个县（市、区）实现失能特困人员县级集中照护全覆盖，农村福利院由109所整合为67所，形成全域统筹布局、力量集中调配、安全一体监管的工作格局。此外，孝感市民政局积极引进专业养老市场实体，采取公建民营、委托管理等方式，建设运营公办养老机构。强化养老机构服务质量综合监管，进行消防安全、食品药品安全、内部管理安全等检查抽查，全面组织开展养老机构等级评定，不断改善养老机构服务环境和服务质量。

提质量，让普惠服务更可及

孝感市民政局在孝南区、应城市开展家庭养老床位试点，依托养老服务机构，以适老化改造为基础，以信息化、智能化设备为手段，为75周岁以上失能老年人提供专业护理、远程监测等服务，构建医、养、护智慧服务体系。以满足老年人居家生活照料、起居行走、康复护理等需求为核心，将实施特殊困难老年人家庭居家适老化改造作为巩固家庭养老基础地位、推动居家养老服务提质扩容的重要抓手，对4596户高龄、失能、重度残疾等困难老年人家庭实施无障碍设施改造，提升老年人的居家生活品质。推进城乡社区养老服务设施建设，2021年以来投资3420余万元，高标准推进18个街道（乡镇）社区养老服务综合体和48个农村老年人互助照料中心改造提升项目。截至目前，全市城乡社区养老服务设施达1838个，其中，城市社区养老服务设施383个，农村老年人互助照料中心1455个。