重庆市奉节县民政局党组书记、局长   刘   芳

近年来，重庆市奉节县民政局坚持以人民为中心的发展思想，强化协同联动，提升服务效能，建机制、优服务、出重拳、求实效，全面持续推动殡葬改革走深走实。

政府主导  协同联动

全面形成工作合力

奉节县成立由县委副书记任组长，县委政法委书记、县政府分管副县长担任副组长，民政、市场监管、公安、卫健等25个部门主要负责人为成员的殡葬改革管理服务工作领导小组，县委常委会、县政府常务会议定期调度，听取殡葬改革工作专题汇报。印发全县殡葬领域跨部门综合监管工作方案、殡葬领域突出问题整改方案。建立“县—乡镇（街道）—村（社区）”三级联席会议制度，细化部门、乡镇（街道）、村（社区）工作职责，健全“部署落实、问题聚焦、联动执法、严厉整治、持续用力”协同推进机制。成立整治工作专班，建立常态巡查、联合执法、网格监测、信息互通、应急响应工作机制，全面压紧压实目标任务。结合殡葬领域跨部门综合监管任务，将殡葬管理综合执法工作纳入县政府经济社会发展实绩考核体系，将文明治丧联合执法纳入城市管理考核体系，实行“月提醒、季通报、年考核”机制，形成民政牵头推动、部门联动配合、乡镇（街道）齐抓共管、社会共同发力的良好局面。

补齐短板  优化服务

全面提升供给能力

目前，奉节县公墓建设基本覆盖到一、二类中心乡镇。县民政局已完成全县其他所有农村公益性公墓选址和矢量图打点设计，并报市规划自然资源局纳入国土空间规划。竹园镇、康乐镇等5个殡仪服务站点已建成并投入使用，兴隆镇、红土乡2个殡仪服务站点正在建设，永乐镇、青龙镇等4个殡仪服务站点即将启动建设。县殡葬服务中心畅通96000殡葬服务热线，公开收费项目，明确收费标准，推出遗体接运服务，落实首次接运费用据实减免政策，下调县殡仪服务中心治丧厅治丧价格，引导丧事简办。

严格执法  疏堵结合

全面凸显整治效力

奉节县民政局定期召开卫健、公安、交通等部门参加的殡葬工作联席会议，压实行业主体责任，对无照经营、乱收费等违法违规行为予以打击，维护群众利益。实行殡葬综合执法例会调度制度，全县殡葬秩序持续向好。按照全市统一部署，在摸清底数的基础上，严格按照“分类施策、稳妥推进、依法整治、去存控增”的原则，推进硬化墓整改工作。将城区20个社区细分为298个网格，每个网格设立1名殡葬监管信息员，负责日常巡查、信息报送、移风易俗宣传、文明治丧监管等职责。联合市场监管部门对全县的石材加工点进行登记造册，落实“接单必报、超标拒接、未亡禁安”的工作要求，从源头上进行疏堵严控。

强化宣传  注重引导

全面激发改革活力

奉节县印发关于进一步加强移风易俗文明治丧活动的通告和“春风满巴渝”社会风气提升行动实施方案，要求党员干部带头践行文明殡葬理念，自觉抵制不良风气，主动为群众树立榜样。畅通举报渠道，落实乡镇（街道）主体责任、纪检部门监督责任、职能部门监管责任，将“大操大办”“豪华墓”等不文明行为纳入重点监督内容，对违规违纪的机关企事业单位党员干部职工，依纪依规严肃问责。召开“革除丧葬陋习、倡树文明新风”暨惠民殡葬政策发布会，印制殡葬秩序整治政策宣传22问，张贴殡葬改革标语。与县融媒体中心深度合作，录制移风易俗文明殡葬音视频，利用广播“村村响”、电子显示屏、巡逻车、居民微信群等方式广泛宣传，营造殡葬改革浓厚氛围。

奉节县坚持政府主导与群众自治相结合，在全县33个乡镇（街道）392个村（社区）分别建立红白理事会，建立健全工作制度，完善村规民约，引导文明治丧，倡树文明乡风。探索成立奉节县殡葬协会，将墓碑加工点、丧葬用品经营店、乡镇殡仪服务站、城乡公墓等殡葬服务行业的从业人员吸纳入会，充分发挥行业协会的引导作用，持续规范殡葬经营行为，共同维护殡葬服务秩序，全面巩固整治成效，持续推动殡葬改革走深走实。