王卫中   王静雅　

近年来，河南省新蔡县围绕“强党建、抓规范、促廉洁”目标，探索“543”工作法，推进清廉社会组织创建行动，为全县382家社会组织助力乡村振兴注入“廉动力”。

建立“5+1”共管专班。该县全面实施社会组织“党建＋业务＋廉政”工作法，成立由县委组织部、县法院、检察院、公安局、民政局等部门参与的新蔡县清廉社会组织创建行动“5+1”（5部门+清廉新蔡创建办公室）专班。建立成员单位定期会商研判机制，形成“专班吹哨、部门联动、社会组织响应”清廉社会组织建设的工作格局；把清廉社会组织建设纳入年度综合考核，融入社会组织运行、培育与监督全过程；坚持党组织“应建尽建”原则，推进社会组织党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变。目前，该县社会组织签订社会组织党建工作承诺书382份，党建覆盖率达100%，以“勤、严、精、廉”的作风推进清廉社会组织创建常态化有声有色。

“四聚焦”加强监管。该县聚焦增强清廉意识，严格落实行业协会商会诚信自律承诺制度。坚持社会组织非营利属性，先后开展社会服务机构非营利监管专项行动2次，抽查社会服务机构35家，自查社会服务机构325家。聚焦内部制度约束力，该县各社会组织在全县统一制定社会组织评估体系、重大事项报告、负责人人选审核、跨部门联合执法等制度的基础上，建立健全廉政监督员、人事管理、财务管理、信息公开等内部监督制度，以制度管人、以流程管事，增强自我约束能力。聚焦规范收费执行力，以线上＋线下的形式，联合县市场监管等部门采取“拉网式”的办法，对6家行业协会商会进行全面细致的摸排检查，切实为基层“松绑减负”；重点对15项问题进行全面排查，当场反馈，限期整改，清零销号。聚焦综合监管凝聚力，制定2024年社会组织监督重点事项清单，建立社会组织登记管理工作联席会议制度，联合相关部门对其开展年检、抽查检查，形成了统一登记、各司其职、协调配合、依法监管的社会组织综合监管体系。

“三融合”倡廉守廉。该县实施“学廉融合”，依托“三会一课”载体、党员活动室、职工之家等教育阵地，引导各社会组织负责人带头学廉、讲廉、守廉；将“清风微课堂”与清廉文化建设相结合，推动清廉警示教育入脑入心。实施“文廉融合”，依托书法、摄影、青年志愿者、社会心理等社会组织优势，开展新时代廉政文化进机关、进企业、进社区、进家庭、进舞台等活动36场次；多渠道、全方位讲廉政故事、书廉政楹联、唱廉政戏曲，弘扬廉政文化。实施“爱廉融合”，依托志愿服务项目，以关爱“一老一小”为宗旨，发挥服务群众的桥梁纽带作用，深入开展清廉社会组织清廉单元创建工作。2024年以来，该县产业发展、生态环境、慈善公益等8个项目的67家社会组织积极开展“关爱你我他，温暖千万家”“乡村振兴·豫善同行”“润心伴成长，同心护未来”“八方情援，心系夕阳”“关爱老人，乐享桑榆”等志愿活动136场次，为社会捐助各类物资价值100多万元，受到了各方好评。