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加强地邮协作,为乡村全面振兴蓄势赋能
发布日期: 2025-05-16 17:03
来源: 中国社会报

出行导航、快递进村、乡村旅游,都离不开精准的地名信息。日前,民政部与国家邮政局联合印发《关于加强地邮协作助力乡村振兴的通知》,从构建乡村地名管理服务体系与农村寄递物流体系着手,发挥“乡村著名行动”与“快递进村”“村村通邮”的协同效应,全力推动城乡要素深度融合,为乡村全面振兴蓄势赋能。本报今日选取部分地方的地邮协作经验成效,供各地参考借鉴,助力乡村地名“小坐标”撬动振兴发展“大能量”。

地名精准  邮路畅通

福建省惠安县民政局工作人员(左一)向群众介绍“乡村著名行动”。供图/刘江龙

本报记者  赵晓明

借助精准的地名信息,快递可以直接从县城分拨中心送达乡村;外地子女寄回的各种物品,老人不用往返镇上物流点,而是在家门口收货;村里的土特产搭上了物流的快车,发往全国各地……

近年来,福建省惠安县以“乡村著名行动”为抓手,积极探索将地名信息采集、地名文化资源与邮政服务体系深度融合,推进了城乡交通运输一体化和客货邮融合发展,为乡村振兴注入了新动能。

快递进村方便了

紫山镇半岭村坐落于惠安县笔架山的半山腰处,是该县最偏远的行政村。

村党支部书记、村主任许得志介绍,村里年轻人大多外出经商、务工,只剩下一些老年人留守。由于地处偏远,村里寄收快递十分不便。

“在外的年轻人经常给村里的老人网购营养品、家用电器、衣服等,老人们也不时给在外面的孩子们寄些土特产。”许得志说,“以前,村民寄收件需要到10公里外的光山小区快递点,来回一趟得半天,费时费力。”

为解决半岭村等偏远村落遇到的此类问题,惠安县民政局依托“乡村著名行动”采集上图微信小程序,对全县所有行政村的公交站点进行了地名信息采集。经过系统梳理,惠安县科学规划了公交路线、站点,解决了偏远村落公交覆盖不足的问题。公交车辆还在客运之余兼顾快递运输,极大地提高了快递运输效率。民政部门还与邮政部门联手,在乡村科学设置客货邮服务站,实现了快递服务无死角,提升了村民的幸福感。

如今,半岭村不仅通了公交,还支持返乡创业的大学生建起了客货邮服务站。村民在家门口就能寄收件。“现在取快递、寄特产只要走几分钟,方便多了!”村民纷纷点赞。

物流布局优化了

紫山镇的客货邮服务站里,村民取件时,只需拿出手机,在站内服务机器上扫码,对应包裹所在货架位置上的灯条就会亮起,并发出“嘀嘀”声提示取件。

客货邮服务站不仅为当地居民提供了便捷的快递服务,还成为周边村落快递中转的重要点位,大幅提高了流转效率。

惠安县民政局党组书记、局长陈清杰介绍,紫山镇客货邮服务站是该县12个镇级分拨中心之一。通过精准采集的地名信息,惠安县优化邮政物流系统,构建了以镇级分拨中心为枢纽、207个村级服务站为末端的两级物流网络。

“地名信息的精准采集,使快递从晋江分拨中心可以直接送达乡镇、村,省去了县城中转环节。”中国邮政集团有限公司惠安分公司总经理曾振兴说,“地名信息的完善为邮政部门提供了详细的地理数据,帮助我们优化分拨中心和村级服务站的选址,提升了物流配送效率。”

以黄塘镇后店村为例,该村地处山区,村级客货邮服务站面临选址难题:自然村分布零散,难以确定覆盖范围最大的中心点;部分道路狭窄,货车通行困难;缺乏对人口密度、高频收寄户位置的精准数据支持。惠安县邮政部门在与民政部门联手后,借助精准地名地址,科学确定了一家便民超市作为客货邮服务站,最大限度地满足了该村群众的收寄需求。

对此,邮政快递员王逸凡(化名)深有感触:“从晋江分拨中心到镇级分拨中心,每件快递成本降低了0.2元左右。”更让快递员们欣喜的是,精准的地址解决了他们在偏远山村“找不到门”的难题,节约了大量配送时间。

村民的收入增加了

最近,“半岭山野集市”开始试营业。古法压榨的山茶油醇香纯正,散养的土鸡、土鸭肉质鲜美,野生蜂蜜有机清甜,余甘果酸甜爽口……来自笔架山腹地的原生态农特产品吸引了众多游客购买。

据许得志介绍,有的游客是通过导航“半岭村”驾车前来的,有的游客是直接乘坐123路公交车过来的。

“现在村里有了客货邮服务站,这些农特产品还可以通过快递方式寄送到顾客手中。”惠安县民政局工作人员刘江龙补充道。

以前,半岭村的村民需要自己将农特产品送到镇上的快递点,再统一寄出,运输成本相对较高,且容易被耽搁。现在,农产品可以通过公交直接运往物流中心,减少了运输环节,降低了运输成本。

曾振兴介绍,惠安县政府专门设立了100万元的补助资金,升级改造客货邮融合站点,优化公交线路。

“通过客货邮融合模式,半岭村的蜂蜜可以及时、低成本地运输出去,销售范围扩大,村民收入也相应增加了。”许得志介绍,如今,蜂蜜运输成本每斤降了0.5元左右,利润则增加了1—2元。

除蜂蜜外,半岭村油茶产业带来的收益也增加了。以前,每到油茶收获季节,村民要自行用摩托车把茶籽运到7公里外的加工点压榨。在村“两委”的支持下,客货邮服务站配备了先进的油茶压榨设备,并有专人免费上门收购茶籽,统一送到客货邮服务站榨油。茶油品质提升后,售价提高了,村民收入也增加了不少。

地名信息采集不仅是乡村地名工作的基础,更是推动邮政物流网络优化和客货邮融合发展的关键抓手。陈清杰表示,惠安县民政部门将持续优化地名信息采集工作,为邮政物流网络的高效覆盖提供更精准的数据支持,助力快递服务全覆盖、运营可持续、服务真到位。

一块门牌带来的乡村发展新变化

邮政快递员在辽宁省长海县大长山岛镇小泡子村派件。供图/大连市民政局

本报记者   伍  欣

“去年,我们生态园挂上了新门牌,区民政局工作人员上门帮忙把地名信息采集上图后,通过导航找过来的顾客越来越多,我们去年的销售额也因此同比增长了10%左右。”近日,辽宁省大连市金州区七顶山街道老虎山村治广生态园负责人林雪告诉记者。

像老虎山村治广生态园这样,因为一块小小的门牌有了喜人变化的,在大连的乡村比比皆是。2023年年底以来,大连市民政局以开展“乡村著名行动”为契机,进一步规范乡村标准地址编制、推进地名信息采集上图,加强乡村地名工作与邮政快递工作协同协作,实现快递进村全覆盖,助力了乡村全面振兴。

推进地名标准化让乡村地名更知名

大连康泰老年休闲园位于旅顺口区江西街道。门牌遗失后,休闲园负责人古小彦线上申请补办,区民政局依据休闲园的标准地址快速补发了新门牌。“现在,新门牌上墙,大家不会找错地方了,咨询养老服务和办理入住的老人多了,我们的知名度也提高了。”古小彦说。

2023年以来,大连市民政局在编制标准地名地址的基础上,进一步统一地名标志牌标准,完善村牌、点位路标、门牌设置。通过系统性排查破损、模糊、缺失、指向不准的乡村地名标志牌,全市更新村牌、路标900余块,新设和维护门牌30余万块,让乡村地址更好找。

在此基础上,大连市民政局建成的区划地名管理系统及标准地名地址库与市政务服务网完成对接,实现乡村门户牌编号业务全程网办。同时,市民政局将90余万条准确的地名数据信息共享给邮政、公安、市场、烟草、不动产登记等部门,以便在相关工作中推广使用标准地名地址。

地名上图疏通乡村物流“毛细血管”

地名信息采集上图前,在互联网地图上搜索不到金州区七顶山街道拉树山村文韬家庭农场,游客来农场不仅需要问路,还经常走错路。

2024年1月起,大连市民政局推进乡村地名信息采集上图工作,全市920个村的网格员通过实地走访、拍摄照片、精准定位地址信息等方式,全面摸排辖区内未上图的地名信息。文韬家庭农场的点位信息被网格员采集上报,并在互联网地图上“点亮”。

文韬家庭农场负责人张文韬表示,地名信息精准上图后,来采摘的游客通过导航可以直达农场,游客方便了,消费增加了,农场的收入显著增长。

2024年,大连市民政局动员村民、快递员等将身边地名信息通过“乡村著名行动”微信小程序采集上图,并及时修正物品寄递过程中发现的不准确地名信息。

大连市在高德、百度、腾讯等互联网地图原有数据基础上,累计新采集录入采摘、养殖、农资、药品、建材商户地址以及卫生院、养老院等点位信息2.5万余条,修正互联网地图中的地名地址信息1000余条,进一步疏通了乡村物流的“毛细血管”,为快递进村、送货上门提供了精准定位信息和基础支撑。

快递进村全覆盖让生产生活更便利

长海县大长山岛镇小盐场村位于四面环海的海岛上,由于位置偏远,村里的海产品加工厂没有门牌,导致快递无法上门。每到海参捕捞季节,海产品加工厂得把加工好的海参拉到镇上代收点去发货,经常因为错过快递发车时间导致货物长时间滞留,增加了产品损耗和运输成本。

2024年,县民政局为海产品加工厂挂上了门牌,并采集上图。村党总支书记岳喜芳告诉记者,如今,快递员通过导航能直接上门取货,大大提高了村里海产品的销售量。“现在,快递不但送件上岛,还能送到家门口,村民收寄快递方便多了。”岳喜芳说。

“我们给没有门牌的地址编上号、挂上牌,为门牌遗失的地址补上新门牌,把地名信息采集上图,让每家每户都有标准地址和门牌,让快递物流可以通达每一个村。2024年,全市已经实现了快递进村全覆盖。”大连市民政局区划地名处副处长姜汉青告诉记者。

此外,大连市民政局还与市市场监管局、市农业农村局等部门协作,积极推广“地名+特产”模式,在农产品外包装上加入地名元素,擦亮了甘井子区“对门沟葡萄”、金州区“七顶山樱桃”、普兰店区“同益香菇”等近200个乡村特色产业品牌。

“在一块块门牌的助力下,快递物流通了,农产品走出村了,村民生活富裕了,乡村产业活了,乡村全面振兴的步子更稳了!”姜汉青说。

从通邮路到通民心

山东省昌乐县乔官镇下坡村“快递进村”便民服务站负责人田会兰在整理快递架。本报记者   周冉冉   摄

本报记者  周冉冉

当昌乐西瓜乘着冷链车驶向全国,当姜太公传说随着短视频传播四方,当古老的街巷成为热门打卡点,一场由“地名”与“邮路”交织的乡村变革正在悄然发生。在山东省昌乐县这片热土上,从送包裹到送希望,从通邮路到通民心,“地邮协作”的创新实践勾勒出一幅“便民、助农、兴文”的乡村振兴立体图景。

“以前取快递得去隔壁大点的村,走三四公里路。有的村附近没有大村,就得走七八公里到镇上拿。”田会兰一边整理着货架,一边告诉记者。作为乔官镇下坡村“快递进村”便民服务站的负责人,田会兰见证着通邮路带来的生活变化。

自2024年7月站点设立以来,田会兰原本经营的便民小超市里,在显眼处摆了一个崭新的快递架,每天都有十几件快递送达这里,“庄稼人下地回来,顺道买个油盐酱醋,取件、购物两不误,我这小店的生意更好了。”

便民小超市的改变,源于昌乐县“地名+邮路”融合发展的精准布局。作为山东省“乡村著名 邮路畅通”试点县,昌乐在全县370个行政村规划建设村级快递便民服务站,并为每个快递站设计制作了“乡村著名 邮路畅通”标志牌,实现县、镇、村三级快递网络全覆盖。

与传统快递点不同,这些站点创新采用“民政服务对象+爱心志愿者”管护模式,开启“温暖传递”行动。比如,鄌郚镇杨庄村的刘玉成主动请缨管理站点。“谁家有老人、谁家腿脚不方便,我都熟悉。快递来了,我可以给他们送到家里去。”热心肠的刘玉成笑着说。鄌郚镇孔家庄村的低保对象刘同军则把管理站点当作一份事业去做。“快递多的时候,每天二三十件,少时也有十几件,我骑着电动车挨个送到家里去。”刘同军说,“自己活动了腿脚,还能给乡亲们帮上忙,我觉得忙得很有价值。”

从“最后一公里”到“最后一百米”的民生跨越,不仅依靠爱心传递,更有赖于地名命名的技术性提升。“地名为邮路精准导航,解决了乡村投递‘找不着、送不到’的老大难。”昌乐邮政管理局职员李丽解释道。过去,因农村地址标识模糊,快递员常因“找错门”导致二次、三次投递,效率低下。“很多时候,村里投递都靠快递员‘老马识途’,一旦快递员更换,找地址又成了大问题。”

如今,昌乐县制定《昌乐县乡村地名命名操作规范(试行)》等3项规范性文件,完成633个村、2698条道路命名,用896块智慧村名标志、1500余块街路巷牌构建起精准导向体系。“快递员们通过电子地图就能按图索骥,投递效率大幅提升。”李丽介绍。

作为农业大县,昌乐县还探索出一条“乡村地名+特色产业”融合发展之路,开展地理标志品牌培育工程,打造“昌乐西瓜”“庵上湖瓜菜”“火山农八鲜”“昌乐贝贝南瓜”等“地名好品”十余个,持续放大农产品品牌效应,为乡村经济发展注入新动力。

随着乡村快递寄递精准化的提升,昌乐的特色农产品也乘着电商东风,走向全国各地。“我们推动乡村地名信息服务与寄递服务、农村电商融合,在快递包装上植入‘昌乐火山’‘齐风宝韵’等文化元素,提升30多种农特产品溢价空间。”昌乐县民政局相关负责人赵卫东介绍。如今,昌乐正着力推动形成直播电商矩阵,通过镇、村两级快递网络,打造“从田间到舌尖”72小时鲜品供应链,目前,昌乐贝贝南瓜的年寄递量达到645万件,带动产值1.4亿元。

“每个地名都是活的文化基因。”昌乐县民政局区划地名科负责人李庆太介绍,通过“乡村著名行动”,全县挖掘27个特色地理实体,既有营丘古镇、崇山石祖林等历史遗迹,也有响水崖、火山农谷等自然景观。“你看这路牌上的‘码上知’小程序二维码,当地地名来历、变革以及村貌、特色景点和农产品等信息,扫一扫便能马上知。”

走在营丘镇古城村,记者随手扫描金汤路的路牌二维码,其中竟然藏着姜太公建都的传说。2024年,当地将沉睡的历史文脉变成可触摸的旅游资源——古城村依托“姜齐街”“拱辰路”等文化地标,打造“齐文化研学游”线路。截至目前,古城村接待游客超5万人次,村集体收入突破50万元,农家乐、非遗工坊等业态如雨后春笋般涌现。

通过“乡村著名 邮路畅通”的开展,昌乐县快递进村平均时间缩短约1.5小时,农产品电商销售额同比增长9%,实现了乡村治理效能与经济效益双提升。