本报记者 伍 欣
从1950年5月新中国第一部法律《中华人民共和国婚姻法》正式实施,到1981年1月新的《中华人民共和国婚姻法》施行,再到2021年1月《中华人民共和国民法典》施行,我国婚姻家庭法律制度不断完善。与此同时,多部婚姻登记方面的行政法规也陆续出台并修订完善,进一步规范了婚姻登记程序。5月,新修订的《婚姻登记条例》施行,记者采访了多位婚姻登记当事人、婚姻登记机关工作人员,探寻婚姻登记服务和婚俗观念的时代变迁。
“全国通办”,让新人告别为爱“奔波”
“恩施风景优美,来这里旅游并登记结婚,很有纪念意义!”5月20日一大早,来自河南省的王先生和女朋友刘女士就来到湖北省恩施市民政局婚姻登记处排队办理结婚登记。
“‘全国通办’不仅方便了婚姻当事人,也给我们婚姻登记机关提出了更高的工作要求。这需要我们及时更新电子档案数据,完善多部门数据共享机制,全面提升婚姻登记员的综合素质,以便更好地服务群众。”恩施市民政局婚姻登记处主任张容表示。
在四川省成都市青羊区非遗博览园婚姻登记处,广西壮族自治区的李先生和女朋友王女士也选择在5月20日登记结婚。“领证过程轻松又顺利,工作人员态度亲和,办理流程高效,让我们真切感受到了‘全国通办’带来的便利!”两人表示,婚姻登记处还举办了庄重的集体颁证仪式,他们感觉很幸福、很甜蜜。
5月10日恰逢周六,新修订的《婚姻登记条例》正式施行,青羊区非遗博览园婚姻登记处特意“为爱加班”。“当天一大早就有新人来登记大厅排队了,我们就提前叫号、提前开工。”婚姻登记大厅负责人史娴告诉记者,第一对来登记的新人王女士和陈先生很兴奋,王女士来自新疆,她开心地说,太方便了!史娴给这对新人拍照留念,大厅里的其他新人一起鼓掌祝福。
“当天,我们也接到了一些市民咨询补领结婚证的电话,我们一一告知现在可以异地协查档案,不用折腾跑回老家了,大家都觉得‘全国通办’是一件利民的大好事。”史娴说。
5月12日,“全国通办”实施后的首个工作日,来自天津市的褚先生和江西省的揭女士在河北省滦平县婚姻登记服务中心领取了结婚证。
“新修订的《婚姻登记条例》实施后,婚姻登记手续简化了,我们的工作责任也更大了。”滦平县婚姻登记服务中心主任李雪告诉记者,为更好地服务群众,他们提前做好了准备工作,5月12日当天,婚姻登记员严格按照办理流程为11对新人办理了结婚登记,为6对夫妻补办了结婚证。
婚登服务更加规范、更加便民
几十年来,婚姻登记制度与婚姻家庭法律制度相伴而行。1955年的《婚姻登记办法》明确,婚姻登记在当地人民政府办理。1980年发布的《婚姻登记办法》和1986年修订的《婚姻登记办法》,都明确了婚姻当事人要出具本人出生年月、婚姻状况等证明,也就是俗称的开介绍信。1986年的《婚姻登记办法》还规定了对登记员进行培训和考核,取得婚姻登记员证书,并明确由民政部统一制定结婚证、离婚证式样等内容。1994年颁布实施的《婚姻登记管理条例》明确,婚姻登记管理机关在城市是民政部门,在农村是乡镇政府,并提出在具备条件的地方,建立婚前健康检查制度。2003年《婚姻登记条例》施行,取消了开介绍信和婚前体检等规定。今年新修订的《婚姻登记条例》进一步简化了婚登程序。
由此,伴随着法律法规制度的完善,结婚证从五花八门的样式转变为统一的法律文书样式,婚姻登记经历了由人民政府办理到由民政部门办理等多个复杂的时代变迁,留下了鲜明的时代烙印。
李雪对此深有感触,她在整理原始婚姻档案和办理证件补领业务时,直观地感受到了前后变化。李雪告诉记者,以前,因为婚姻登记表格、婚姻证书制式,以及登记时所需的材料不统一,时常出现婚姻证件书写不规范,写错姓名、出生日期等情况。
在湖北省建始县婚姻登记中心工作人员熊秀英的印象里,以前乡镇民政办办理婚姻登记的工作条件很简陋,一张办公桌、一把椅子,再加一名工作人员就开始办理登记了,有时候工作人员还是兼职。
2015年,民政部印发《婚姻登记工作规范》,明确了婚姻登记机关的办公环境、硬件设施等设置标准。今年4月,民政部发布了新修订的《婚姻登记工作规范》,进一步明确和完善了相关标准,规范婚姻登记机关和登记员行为。
如今,在各地,温馨喜庆的婚姻登记大厅、管理规范的婚姻登记电子档案、专业化的婚姻家庭辅导服务等逐渐成为标配。婚姻登记软硬件设施建设日益标准化、信息化,日常服务逐步规范化、人性化。
北京工业大学社会学院教授、中国婚姻家庭研究会常务理事郝海波告诉记者,在与时俱进的婚姻家庭法律制度和婚姻登记制度框架下,婚姻登记服务越来越规范、越来越方便。“婚姻登记作为确立婚姻关系的法定程序,是构建和谐家庭关系的基础性环节。新修订的《婚姻登记条例》颁布实施,标志着婚姻登记工作规范化、法治化、人性化建设步入新阶段,彰显了婚姻登记制度的与时俱进。”郝海波表示。
婚俗观念在变,对婚姻家庭的美好期待不变
黑龙江省哈尔滨市松北区松浦街道观江尚城社区的王连魁、杨淑兰老人于1954年登记结婚。王连魁回忆,当时他们住在松花江北岸,结婚登记当天,两人各自从家出发,坐船到西傅家区(现道外区)政府领证。“我们是亲戚介绍认识的,没有特意选日子去领证,当时的结婚证是一个作业本大小、奖状一样的红色纸张,上面盖有区政府印章。上午领完证,下午我们就回去上班了。”王连魁告诉记者。
王连魁夫妻俩还报名参加了由区政府组织的集体婚礼,婚礼在一个大礼堂里举行,共有33对新人。回忆起结婚场景,王连魁表示,当时经济条件不好,婚礼很简单,但大家都非常喜悦,对新婚生活充满期待。
北京市石景山区恩泽社会工作事务所主任张金春于1998年结婚,他告诉记者,1987年,他给江苏省人民广播电台“空中交友·文艺之窗”栏目投了很多篇诗歌,被采用播发后,他陆续收到上百封来自全国各地文友的来信,这里面就有他爱人的来信。“我们就这样认识和相恋了。结婚登记当天,女友从江苏扬州赶到北京,我们分别带着从部队和扬州老家开的介绍信,一起去石景山区的婚姻登记机构登记。登记员给了我们一张婚检介绍信,让我们先去指定医院体检。婚检时还观看了生理卫生宣传片,我们当时还有点不好意思。结婚领证过程很顺利,我们都很激动。我们的婚礼很简单,象征性地买了新衣服和小饰品,然后分别邀请亲人和战友,简单办了几桌酒席。”
现在,张金春成立了“红纽扣军嫂红娘工作室”,为大龄青年提供交友场地和机会,帮助他们树立正确的婚恋观。此外,他还积极参与各种倡树婚俗文明新风活动。
熊秀英与爱人是2002年登记结婚的,两人通过熟人介绍认识,在建始县长梁乡(现为镇)政府民政办领证。他们按照土家族的风俗习惯,在婚礼前一天晚上举办了“陪十姊妹”仪式,大家在一起唱山歌、吃糖果,说一些祝福的话。婚礼当天,亲朋好友聚在一起举行了一个简单的结婚仪式。
2022年,熊秀英开始为前来办理婚姻登记的人开展婚姻家庭辅导,她感觉,大家的婚恋观发生了明显变化,对婚礼的诉求也更加个性化。“婚登服务和婚俗观念在变,但大家对美好婚姻家庭的向往始终如一。”熊秀英告诉记者。