编者按
日前,国务院办公厅印发《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》,要求“培育和规范相关领域社会组织,推动困境儿童需求与慈善组织服务有效对接”“传承弘扬恤孤慈幼传统美德,强化全社会保护儿童合法权益意识,推动公众通过慈善帮扶、志愿服务等方式关心关爱困境儿童”。本版聚焦地方民政部门、慈善组织的实践案例,讲述他们凝聚社会力量为困境儿童托起希望的故事。
四川省眉山市——织密困境儿童关爱网
日前,四川省眉山市举行第三届“快乐小东坡·善行守护”困境儿童关爱暨城市公益慈善徒步活动。供图/眉山市民政局
万燕宇 邓 杰
近年来,四川省眉山市设立未成年人关爱援助基金,积极探索“公益慈善+儿童关爱”融合发展模式,搭建资金募集平台,创新推出各类项目,走出了一条独具特色的困境儿童关爱之路。
设立专项基金,破解资金瓶颈。眉山市将公益慈善作为困境儿童帮扶的重要补充,依托市慈善总会设立未成年人关爱援助基金,专项用于困境儿童帮扶资助、农村儿童关爱设施建设、困境儿童心理健康、流动儿童关爱等品牌服务项目。截至目前,该基金已累计募集慈善资金1150万余元,累计支出超700万元,惠及困境儿童超过10万人次。
创新募捐渠道,凝聚社会合力。一是企业定向募捐。眉山市以定向动员、上门推荐等方式,向重点企业募集善款300余万元。二是品牌活动筹资。眉山市连续举办三届“快乐小东坡·善行守护”困境儿童关爱暨城市公益慈善徒步活动,募集慈善资金300余万元。三是慈善场景聚势。眉山市在婚姻登记中心、超市等场所打造慈善场景,每年常态化募集资金10万余元。四是数字慈善赋能。眉山市加强与公益平台合作,依托“腾讯公益”等平台,每年线上筹款近100万元。五是项目合作提质。眉山市深化与深圳壹基金公益基金会等公益组织的交流合作,争取困境儿童关爱帮扶慈善项目。
实施精品项目,满足多元需求。眉山市以困境儿童需求为导向,精准实施兜底关爱救助、励志帮扶圆梦、医疗健康帮扶、行业规范发展等品牌项目。重点聚焦孤儿、事实无人抚养儿童、流动儿童、留守儿童等群体,眉山市实施“快乐家”困境儿童宜居改造、“彩虹桥”服刑人员未成年子女关爱、“快乐小东坡·融眉驿站”等20余个项目。眉山市民政局与万景融汇关爱基金等冠名基金合作举办公益慈善创投大赛和行业赋能培训,提升困境儿童关爱服务专业化水平,有效提升了关爱服务的精准度。
完善双轮机制,健全保障体系。聚焦困境儿童需求,眉山市民政局构建分类帮扶与联席监督机制,成立未成年人关爱援助基金管理委员会。凡依托专项基金开展的项目,必须严格按照规定提交基金管理委员会审议,确保慈善资金专款专用,精准投向困境儿童关爱帮扶领域。同时,眉山市民政局与检察、监狱、司法等多个部门建立分类协作机制,分领域深度调研摸排困境儿童需求,有针对性地策划实施困境儿童关爱服务项目,整合多方资源,持续完善困境儿童关爱保护体系。
构建四级网络,实现全域覆盖。眉山市构建“1+6+38+156”服务体系,即1个市未成年人保护中心、6个县(区)未成年人救助保护中心、38个乡镇(街道)示范性儿童服务站、156个村(社区)示范性儿童服务空间。市未成年人保护中心统筹协调资源,提供专业指导;县(区)未成年人救助保护中心深入基层,开展救助帮扶;乡镇(街道)示范性儿童服务站提供综合服务;村(社区)示范性儿童服务空间打造“15分钟关爱圈”,让儿童在家门口享受关爱服务。四级阵地功能互补、资源联动,形成市域统筹、县区支撑、镇街辐射、村社落地的服务体系,为困境儿童提供持续关爱。
打造文化品牌,扩大社会影响。眉山市将东坡文化深度融入困境儿童关爱服务,精心塑造“快乐小东坡”品牌,创建“快乐小东坡”“慈善小东坡”“少年苏东坡”等形象IP。开通4条“快乐小东坡”主题公交线路,打造流动的城市文化名片;开发“东坡慈善”系列文创产品,提高市民对困境儿童关爱的知晓度和认可度。如今,“快乐小东坡”已成为眉山儿童福利领域的亮丽名片,为这座儿童友好城市注入了文化温度与力量。
北京春苗慈善基金会——暖心救助困境早产儿家庭
北京春苗慈善基金会医务社工陈蕾(中)指导志愿者钩织小章鱼,为儿童节活动做准备。供图/李诺烺
本报记者 赵晓明
有的早产儿出生时仅21周,有的早产儿出生时仅450克,有的早产儿患有先天性心脏病等疾病……本就困难的家庭遇到这种情况,无异于雪上加霜。为了救助困难家庭的早产儿,北京春苗慈善基金会(以下简称春苗基金会)于2015年6月发起了“早产微宝贝紧急救助”项目,2021年3月升级为“早产儿助力计划”,为陷入困境的早产儿家庭提供医疗资金、心理慰藉等多方面支持。“六一”国际儿童节前夕,记者赴春苗基金会,听三位医务社工讲述她们记忆深刻的救助困境早产儿家庭的故事。
医疗救助解了燃眉之急
端午节、儿童节临近,春苗基金会打算在医院里组织活动,邀请住院患儿及其家长一起包粽子、做艾草挂件。“大家都挺支持,已经有不少人报名了。”医务社工陈蕾说。
陈蕾在春苗基金会工作多年,让她记忆最深刻的是早产儿琤琤。
琤琤早产两个多月,体重仅1270克。能否活下来、治疗花多少钱、有没有后遗症,这一连串问题压得琤琤爸爸张毅喘不过气。
“医生预估治疗费10万多元。可两年前给大宝治病已经花光了家里的积蓄,还欠了不少外债。为了照顾大宝,我和妻子已经一年没有工作了。这次为了给二宝琤琤治病,我借遍了亲戚、朋友,才凑了1万多元。”向春苗基金会打电话求助时,张毅说。
当时,求助的人很多,张毅需要排队等待。无奈之下,他只能硬着头皮继续借钱。但让张毅没想到的是,没过多久,他就接到了春苗基金会的消息:排到琤琤了。陈蕾在综合评估后认为,琤琤的情况符合早产儿救助条件,随后春苗基金会为琤琤提供了医疗救助资金,解了琤琤一家的燃眉之急。
如今,琤琤已经上幼儿园了,十分健康、活泼。妈妈照顾他的饮食起居,爸爸努力赚钱养家,家庭逐渐恢复到了正常的状态。
这是春苗基金会救助困境早产儿家庭的缩影,也是陈蕾的工作日常。据陈蕾介绍,春苗基金会原则上对每位患儿的救助资金不超过2万元,如有特殊情况的患儿,经基金会审批可追加资助。
“给困境早产儿家庭发放医疗救助金,帮助他们走出困境,正是慈善的价值所在。”陈蕾告诉记者,如今,她不仅自己投身慈善事业,还带着双胞胎儿子参加春苗基金会的活动,让他们也感悟慈善的力量和生命的意义。
心理疏导化解焦虑情绪
电话铃声响起,王利英飞快接通,询问求助者遇到的难题,并做好记录。
王利英原本是春苗基金会的志愿者,负责接听求助热线,记录求助情况。她深知,每个求助电话的背后都是一个处于风雨飘摇之中的家庭,希望尽己所能帮助他们。
做了几年志愿者后,王利英主动请缨到医院与患儿家属现场沟通,深入了解他们的求助需求。“面对面听家长讲述困境,我往往还没听完,就已经泣不成声。”王利英坦言,家长的心理压力传导给她后,她也难以承受,所以在服务一段时间后,决定暂别春苗志愿者团队,进行必要的心理调适。
2023年,在女儿的鼓励下,王利英鼓起勇气,选择再次加入春苗基金会志愿者团队。由于人手紧缺,春苗基金会负责人鼓励她加入全职工作团队,接受专业培训,成为一名医务社工。
忙,是王利英加入医务社工团队的第一印象。每个医务社工要同时跟进多个个案。在督导的指导和同事的帮助下,王利英快速成长。
康康是王利英服务的第一个也是记忆最深刻的孩子。康康出生时体重只有720克,重度肺部发育不良,颅内出血,消化道出血,每天治疗需花费三四千元。面对孩子的痛苦和高昂的治疗费用,康康的父母非常茫然、矛盾、无力。
那段时间,王利英的心情也随着康康的治疗情况起起伏伏,为他的每一个治疗进展而开心,为他的每一次反复而揪心。“每次打开与康康爸爸的微信聊天界面前,我都得做一下心理建设,不知道看到的是好消息还是坏消息。”王利英说。
春苗基金会为康康提供了医疗救助金,王利英向康康父母介绍了其他早产儿康复的案例,帮助他们提振信心。在督导的指导下,王利英深入分析了康康一家的需求,持续为康康父母提供心理疏导,尽力减轻他们的心理压力。随着康康身体好转,康康爸妈的精神压力逐渐舒缓。
“在工作中,我和患儿家长一起调节心理压力、一起成长、一起坚强。在这个过程中,我不但找到了人生价值,更对生命的意义有了不同感悟。”王利英告诉记者。
系统支持织就暖心希望
任瑞杰自大学毕业后就踏入公益领域,至今已有8年。记者见到任瑞杰时,她正在撰写培训课件,准备为一线社工们“充电赋能”。
时至今日,任瑞杰依旧记得服务的第一个困境早产儿,记得她爸妈当时的无奈与绝望,更记得孩子康复后一家人的笑脸。这成为任瑞杰深耕慈善行业、帮助困境儿童的动力。
从业多年,任瑞杰服务了多个来京就诊的困境早产儿家庭。“带着孩子来京就诊,人生地不熟,家长恐慌、焦虑、迷茫是常态。”任瑞杰说。为此,春苗基金会工作人员整理了一份资源清单,详细列明了医疗资源、住宿、用餐、生活、交通等信息,成为家长们的“就医指南”。
“在京陪孩子治疗期间,家长们往往会遇到一系列问题,既有共性问题,也有个性问题。”任瑞杰说,“春苗基金会链接慈善组织、医院医护人员、志愿者资源,搭建支持系统,帮助家长解决各类问题,共同寻找康复的希望。”
任瑞杰介绍,工作中,社工会对困境早产儿及其家庭进行详细评估,了解其各方面的需求,并进行优先级排序,再提供针对性的专业服务,确保慈善力量用在“刀刃”上。
如今,任瑞杰已经从一名社工成长为社工督导,考虑的问题更多了。“目前,我们正在梳理慈善帮扶中遇到的问题和解决办法、经验,为儿童领域慈善组织、服务机构和医务社工提供培训和督导服务,让更多患儿和家庭受益。”任瑞杰说。
春苗基金会秘书长崔澜馨介绍说,“早产儿助力计划”实施以来,春苗基金会致力于为困境早产儿家庭提供信息咨询、心理疏导、养育指导等服务,并根据需要提供医疗救助资金。截至目前,春苗基金会累计救助、服务5942个困境早产儿家庭,提供情感上的慰藉与支持,帮助链接外部资源,提升其应对困境的能力,最终助其摆脱困境。
(本文所提及的困境早产儿及其家人均为化名)
江苏省瑞华慈善基金会——科学启智 童创未来
5月26日,在江苏省睢宁县实验小学,江苏省瑞华慈善基金会工作人员带领孩子们开展机器人足球比赛。
文/图 徐 伟
5月26日,江苏省睢宁县实验小学操场上举办了一场别开生面的“AI启智、童创未来”科普活动,让包括孤儿、事实无人抚养儿童在内的学生们近距离感受人工智能的魅力。
该活动由江苏省慈善总会、江苏省瑞华慈善基金会与睢宁县慈善会共同举办,以“向阳而生 相伴成长”为主题,是“瑞华助孤”慈善项目的系列公益活动之一。
在人工智能科普互动课堂,老师带学生们走进机器人世界,了解人工智能的发展,探索人工智能的奥秘;在机器人编队表演中,学生们观看了机器人舞蹈、倒立;在机器狗互动体验中,学生们尝试操控机器狗握手、跳跃;无人机穿越比赛中,孩子们操控无人机开展竞技比赛……
江苏省瑞华慈善基金会相关负责人表示:“我们希望通过这样的活动,让孩子们接触到前沿科技,激发他们的学习兴趣和对未来的向往。”
据介绍,江苏省慈善总会“瑞华助孤”慈善项目于2009年启动,为南京市江宁区、金坛区以及苏北地区共13个县(市、区)的孤儿等困境儿童成长保驾护航。截至2024年年底,“瑞华助孤”慈善项目累计支出慈善资金3577万元,资助孤儿超过1.7万人次。
江苏省瑞华慈善基金会负责人表示,基金会将持续关注困境儿童群体,让“瑞华助孤”慈善项目更加专业化、长效化,助力困境儿童在阳光下茁壮成长。
用善的力量撑起爱的蓝天
张路曦
困境儿童是最需要关爱的群体之一,他们的成长不仅关乎个体命运,更折射出一个社会的文明程度和治理温度。近日,国务院办公厅印发《关于进一步加强困境儿童福利保障工作的意见》(以下简称《意见》),明确提出“促进社会力量参与,推动困境儿童需求与慈善组织服务有效对接”,这一要求有利于更好发挥慈善力量在识别困境儿童需求、提供精准服务等方面的重要作用,有助于进一步营造“人人参与、人人尽力”的困境儿童关爱帮扶格局。
与普通儿童相比,困境儿童存在生存保障、医疗康复、基本公共教育服务、心理疏导等多维度的迫切需求。困境儿童中,一些因家庭经济困难需要物质援助;一些因监护缺失需要心理陪伴;还有一些因身体残疾行动受限,需要康复支持……困境儿童的需求多元且迫切,需更加精准的识别和更为有效的对接。这就需要慈善组织避免“大水漫灌”式的粗放帮扶,建立科学的需求评估机制和个性化的服务方案,让每一分善款、每一项服务都能准确回应孩子们的具体需求,用细致贴心的关爱帮扶助力困境儿童健康成长。
传承弘扬恤孤慈幼的传统美德,是慈善行动得以持续的文化根基。中华文明五千年历史长河中,“老吾老以及人之老,幼吾幼以及人之幼”的仁爱思想早已融入民族血脉。从齐国设“掌孤”“掌幼”之官到宋代举子仓,再到张謇创办育婴堂,恤孤慈幼始终是衡量社会文明的标尺。当我们以慈善行动呵护困境儿童时,实际上也是在守护中华民族的精神家园,是对仁爱、互助的价值理念和恤孤慈幼传统美德的传承和发扬。
只有激发社会各界的力量,才能为困境儿童编织一张宽阔严实的保护伞。企业可以通过设立专项基金、提供实习机会等方式履行社会责任;学校可以制定个性化帮扶计划,为他们减轻经济负担、提供教学辅导、增强学习信心;社区可以通过邻里互助活动,让困境儿童及其家庭感受身边的温暖;社会公众可以通过志愿服务、小额捐赠、行为捐赠等方式贡献力量。当关心关爱困境儿童成为全社会的共同认知和集体行动,才能真正构建起全覆盖、多层次的困境儿童保障体系。
可以预见,困境儿童福利保障将更加注重系统性解决方案,从单一物质援助转向生存、保护、发展和参与的全方位支持。而作为第三次分配的主要方式,慈善事业必将在其中发挥越来越重要的作用。当每一份善意都能转化为改变命运的力量,希望和自信的种子就会在困境儿童心中生根发芽。