湖北省荆州市民政局党组书记、局长  张世国

近年来，湖北省荆州市以减轻群众丧葬负担为落脚点，通过统一殡葬服务项目、统一信息公开模板、制定平原公墓标准和优化全流程服务等举措，努力把群众身后事办成暖心事，彰显殡葬服务的人文关怀与社会责任担当。

减项降费惠民生，阳光透明促规范

荆州市民政局印发《殡葬服务机构减项降费优服务工作方案》，全面梳理规范原有的收费项目，采取合并、取消等措施，将殡仪服务项目严格控制在14个以内。全市累计精减收费项目58项，降低收费标准23项，馆内治丧费用平均下降1105元，经营性公墓价格平均下降4394元。制定殡葬服务机构服务清单模板，确保100%清单化管理，清单之外无项目、不收费。明确规定遗体接运、遗体存放、遗体火化和骨灰寄存4项基本服务执行政府定价，遗体整容化妆和吊唁设施及设备租赁2项重要延伸服务执行政府指导价。除上述两类收费项目以外的其他殡仪服务及丧葬用品，坚持保本微利原则，实行市场调节价，由经营者按照公平合法、诚实守信的原则自主确定。

为确保殡葬服务在阳光下运行，荆州市民政局大力推行服务信息公开标准化，实现治丧流程“图表化”、收费标准“清单化”、服务项目“菜单化”。制定包含全市统一的服务环节及收费项目流程图，政府定价服务项目表、常规延伸服务自选项目表、其他延伸服务自选项目表以及项目收费说明的“一图三表一说明”信息公开参考模板，在殡葬服务机构显著位置公示办丧流程图、收费价目表、收费说明等重要信息。修订完善殡仪服务合同，提供服务清单、告知服务内容、明确收费标准、实行合同制管理，让群众清清楚楚办事、明明白白消费。同时，拓宽监督渠道，通过设立意见箱、开通网上投诉平台等方式，广泛收集群众意见建议，主动接受群众监督。

制定平原公墓标准，树立绿色生态典范

荆州市江陵县牢牢把握土地平整、库区移民、重大项目建设等机遇，将零散坟墓全部迁入公墓安葬。编制节地生态公墓布局规划，践行“先建园、后建墓”“见林见绿不见墓”的设计思想。按照“占地小、碑卧倒、硬化少、绿化好”的建设标准，新建单墓占地不大于0.25平方米、双墓不大于0.3平方米，碑体覆草并与草皮齐平，确保墓区与景观带融为一体，绿化覆盖率达70%以上。全县统一公墓建设管理，采取以乡镇为单位或联村建设等方式，打造“一镇一品”节地生态公墓特色。目前，荆州市已在全市范围内复制推广该标准，成效显著。

全程跟进优服务，温情“管家”暖人心

荆州市民政局印发殡葬政策“一本通”，详细介绍惠民殡葬政策、各殡葬服务机构地址、服务项目、收费标准等内容，方便群众知晓“白事”的办理流程。同时，激励全体职工比学赶超，增强服务意识。优化延伸服务项目，将鲜花服务公示信息细化至产地、品种、数量、价格，提供多种低价优质套餐，供群众选择。推行全流程“管家”服务，建立“首问负责制”，为逝者家属提供“一对一”全程跟进服务。持续开展满意度调查，对群众进行回访，查找薄弱环节，提升服务质量。