三民文〔2026〕29号                    签发人：彭 华

　　　　　　　　　　　　　　             办理结果：A

对市政协八届四次会议第183号提案的答复

郭旭、张军波委员：

您提出的关于“加大对民办养老机构支持力度”的提案收悉。现答复如下：

为积极应对人口老龄化，不断增加养老服务有效供给，我市不断强化对养老产业政策扶持，通过政策优惠、招商引资等方式，支持民办养老机构发展，吸引更多企业主体加入养老服务行业，形成公办与民营互为补充、互相支撑的养老服务格局，丰富我市养老服务市场。

一、加强政策落实，鼓励社会力量兴办养老机构

为持续优化养老服务设施有效供给，充分满足老年人养老服务需求，我市严格落实养老服务政府资金保障工作，按照省、市相关规定进行资金拨付，及时为符合政策条件的养老机构发放政策补助，依法提供资金保障。制定《关于推进养老服务发展的实施意见》，通过税收减免、水电优惠等方式，鼓励、支持社会力量兴办养老机构。

二、强化市场激励，引导养老机构规范发展

大力实施养老机构培优扩容工程，做好养老机构建设、运营指导工作，通过现场督导检查等方式，对养老机构管理规范、护理质量、安全管理等进行全程监督指导，强化养老规范化管理，全面提升我市养老机构服务水平。同时，从加强养老机构标准化建设着手，在养老机构全面推行标准化、安全化、优质化、家居化、亲情化、智慧化“六化”服务，培育品牌养老机构，打造“六化”机构养老服务板块，着力提升机构服务质量和品牌影响力。2025年我市灵宝函谷关颐养院被列为河南省养老服务品牌单位。

三、优化服务供给，建强养老护理员队伍

深入推进“人人持证、技能河南”建设，大力开展养老护理员职业技能培训。联合人社、妇联等部门以及职业院校、培训机构，举办多期养老护理员培训班，培训内容涵盖老年人生理心理特点、日常照料、康复护理、心理慰藉、应急救护、智能养老设备使用等核心技能。举办三门峡市养老服务技能大赛，以技能大赛为抓手，以赛促学、以赛促训、以赛促建，不断提升养老护理员技能水平。落实养老护理员职业技能等级认定制度，支持符合条件的养老护理员参加职业技能等级认定，取得相应职业技能等级证书。

四、全面落实养老服务消费补贴政策，精准惠及老年群体

持续推进养老服务消费补贴工作，聚焦中度以上失能老年人这一重点群体，涵盖居家“六助”（助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医）、康复护理、日间托养及机构长期入住、短期喘息服务等刚需场景，切实减轻家庭照护负担。召开政企对接会，进一步放宽市场准入，支持各类市场主体平等参与养老服务，民营养老机构与公办养老机构在资质认定、政策扶持、评先评优等方面享受同等待遇，鼓励符合条件的民营养老机构积极申报入库，为老年人提供更加优质、高效、便捷的养老服务。

                       2026年6月25日

联系单位及电话：三门峡市民政局养老服务科   2182029   

联系人：姚成