三民文〔2023〕28号                  签发人：李立明

                                      办理结果:A

对市政协八届一次会议第124号提案的答复

乔军丽、高先玉、郭胜利委员：

您提出的“关于居家社区养老的几点建议 ”提案收悉。现答复如下：

（一）创新养老模式，打开居家社区养老服务发展“新出路”。基于我市老年人的年龄、收入、文化水平、个人喜好等差异，不断探索和创新形式，通过构建多样化的养老服务体系，推动建设老年友好型社会。结合实际开展“红色物业+养老服务”居家社区养老模式，坚持以社区党组织为引领，通过“双向进入、交叉任职”等方式，由社区党委书记兼任物业党建指导员，物业党支部书记兼任社区党委副书记，社区、物业、业主三方联动，依托物业服务企业现有服务场所、队伍，充分发挥供需对接平台作用，根据不同区域人口结构、老年人服务需求，有针对性地提供“六助一巡一护”（助餐、助浴、助洁、助医、助行、助急、对孤寡独居老人每日巡察拜访、链接社区医院采取上门护理服务）等多元化、个性化的居家社区养老服务。

（二）紧盯实际需求，精准评估为老人提供更优服务。2023年，困难老年人家庭适老化改造工作被列入市重点民生实事,我市累计投入资金440万元，聘请第三方专业机构上门入户为老人身体状况进行全方位评估，符合评估标准的进行家庭适老化改造，通过对房间进行高差处理、安装扶手、防撞角、配置护理型床位等手段为老年人提供适宜的居家养老环境。建立全市统一的老年人能力综合评估标准，通过政府购买服务等方式开展老年人能力综合评估。针对一些老龄化率比较高的社区（村）开展重点评估，做好老年人能力综合评估与健康状况评估的衔接。整合养老、医疗、社会工作专业人才，培育和组建一批综合评估机构和评估队伍，推动建立评估结果跨部门互认机制。依托一体化政务服务平台，推进跨部门数据共享。

（三）开展养老服务技能进街道、进社区、进家庭行动。联合市卫健委、市财政局、市教育局、市人力资源和社会保障局印发了《关于开展养老服务技能进街道进社区进家庭行动的通知》（三民[2023]50号），各县（市、区）高度重视，积极响应，动员组织讲师、护工、社工、志愿者等养老服务人才，通过街道社区现场“教”学、为老年人家庭入户“送”学、社工志愿“帮”学、智慧养老平台“助”学等多种方式，向老年人及家属输送养老护理知识、健康照护知识等，帮助老人及其家庭成员逐步提高护理照料能力，不断巩固和增强家庭养老功能。社区定期组织志愿者进行居家健康照护知识培训，鼓励其通过培训参加职业技能考试取得相应资格证书。积极发挥“万人助中心”包联机制作用，协调相关培训机构、实训基地等委派专业人员送培训进社区，围绕生活照料、基础照护、心理支持等内容开展通俗易懂的技能培训。结合“浓情端午与爱同行”“快乐星期天”“阅读人生 悦享生活”“运动健身我参与 社工服务伴夕阳”等各类志愿者服务活动，走进社区、走进机构，宣传“孝亲敬老”传统美德，开展养老政策及护理技能培训，帮助老年人提高身体素质，增强自身技能，培养积极向上的生活态度。截至目前，全市共开展养老服务人才进街道进社区进家庭活动135场次，涉及街道12个、社区152个、家庭1289户。

（四）建立完善居家老人助餐服务体系。以当地有能力的养老机构餐厅作为中央厨房，为周边5-10个社区提供助餐服务，同时，探索“以大带小”模式，依托第三方运营机构运营当地街道综合养老服务中心，并辐射带动周边社区，为老人开展上门助餐服务。目前，陕州区、灵宝市、义马市、卢氏县、开发区均已开展老年助餐服务，在菜品定价上，为体现平价惠民的服务宗旨，社区食堂的菜品定价略低于市场价。同时，考虑到顾客多为老年人，工作人员对菜品和米饭也格外花了心思，除了在烹饪菜品时注重少油少糖，在米饭上，他们也做了“软硬”两种。

最后，感谢您对我市养老事业的关心和支持，并希望您在以后的工作中多给我们提供宝贵意见。

                                2023年7月10日

联系单位及电话：市民政局  2182029    联系人：姚成