三民文〔2023〕35号                    签发人：李立明

　　　　　　　　　　　　　　             办理结果：A

对市八届人大一次会议第40号建议的答复

刘艺博代表：

您提出的关于“关于提升“后疫情时代”我市社会治理水平”的建议收悉。现答复如下：

疫情期间，我市城乡社区实行封闭管理，织密了城乡社区防控网，筑牢坚不可摧的人民防线，全市社区工作者为疫情防控做出了巨大贡献，展示了我市社会的治理能力。在疫情防控工作中，创造出了不少好的经验，也暴露了社区治理工作中的一些问题。市委、市政府对于社区治理工作高度重视，要求总结延续好城乡社区疫情防控工作中好的经验，解决好疫情防控中暴露的问题。由组织部牵头，出台了一系列文件，对社区治理工作进行了全面安排部署，各部门积极行动，取得了明显成效。

一、高度重视，全面规范社区治理工作

我市各级党委政府对“后疫情时代”做好社会治理工作高度重视，市委、市政府召开会议，对“后疫情时代”社会治理工作进行了全面安排部署。市委组织部多次召集有关部门召开会议，专题研究做好社会治理工作。先后起草出台了《关于加强社区规范化建设 完善社区服务体系的通知》（三党建〔2022〕8号文件）、《关于印发<三门峡市“十四五”城乡社区服务体系建设规划>的通知》等政策文件,对“后疫情时代”科学合理设置社区、强化社区服务队伍，提高服务满意度等方面，对社会治理工作进行了全面安排部署。《关于印发<三门峡市“十四五”城乡社区服务体系建设规划>的通知》中，对增强村（社区）组织能力和动员能力，建立常态和应急状态转化机制等社区应急工作进行了专项安排。

二、高位推进，提升社区应急管理能力。

落实村（社区）书记、主任“一肩挑”，开展了“五星”支部创建等活动，进一步健全了村（社区）党组织引领，基层群众性自治组织主导，村（社区）居民、群团组织、社区社会组织、社会工作者和驻区单位共同参与的社区应急服务体系。依法完善了人民调解、治安保卫、公共卫生、环境和物业管理、妇女儿童工作等下属委员会，吸收社区卫生服务机构工作人员、业主委员会成员等专业人员兼任下属委员会副主任，实现了下属委员会全覆盖。选齐配强居民小组长、楼院门栋长，构建起了以居委会主任（网格长）、居民小组长（网格管理员）、楼院门栋长、热心居民为框架的社区居民自治服务体系。落实了“双报到、双报告、双服务”制度，机关企事业单位在职党员、工作人员全部到所居住社区报到，参与社区管理服务。加强村（社区）应急避难场所建设，整合社区公园、广场等场馆服务资源，改造或完善社区应急避难场所。完善了村（社区）应急组织体系和工作预案，强化应急和风险防范物资储备保障，健全应急广播体系，拓展突发事件预警信息发布渠道。定期开展应急避险知识宣传和应急避险演练活动，每个村（社区）至少设了1名灾害信息员。

三、抓住人这个关键，不断加强社区工作队伍建设。

出台了《中共三门峡市委办公室 三门峡市人民政府办公室印发<关于进一步加强社区专职工作者队伍建设的指导意见（试行）>的通知》，建立社区专职工作人员公开招考制度、“三岗十六级”薪酬保障制度、社区工作人员考核、培训等制度。开展了社区专职工作人员招聘工作，以县为单位，发布城市社区专职工作人员岗位数量445个，已经完成招聘工作401人，其中湖滨区100人，灵宝市100人，陕州区94人，渑池县招聘58人。义马市招聘34人，全部为全供事业编制，示范区招聘15人，卢氏县招聘30人，目前正在完善工作方案。我市每万名城镇常住人口拥有社区工作人员达到了16.91人。

下一步，我们将协同市应急局等部门，落实好市委、市政府的安排部署，进一步加强社区基础设施建设，充实社区专职人员队伍，织密社区服务网络，完善“五社联动”多元化社区社区服务体系，不断提升城乡社区服务社会化、法治化、智能化、专业化和组织化水平。

最后，感谢您对我市社区治理工作的关心和支持，并希望您在以后的工作中多给我们提供宝贵意见。

2023年8月10日

联系部门及电话：市民政局基层政权建设科:  2182011  

联系人:黄聪慧