对市政协八届三次会议第93号提案的答复

尊敬的张晓明、刘宽海、李明安、朱丽珍、范海燕委员：

您提出的“关于加快我市智慧养老发展的建议”收悉。现答复如下：

让老年人拥有一个幸福美满的晚年，既是每个家庭关切的家事，也是关乎民生的大事。近年来，三门峡市把促进养老事业和养老产业协调发展作为民生福祉的重要抓手，围绕实施积极应对人口老龄化国家战略，聚焦老年群体服务需求，建立健全工作机制、不断优化服务供给、全面壮大市场主体，加快推进养老产业高质量发展。

一、智慧养老服务应用平台建设情况

我市的智慧养老服务平台，整体围绕“1+8+N”智慧养老服务体系进行建设。即采用市县同步建设的方式建成“1”个三门峡智慧养老综合服务平台，8个县（市）区可同步使用；同时面向居家养老、社区养老和机构养老打造“N”个养老服务数字化场景，实现养老的多层次智慧化服务。平台于2023年初投入使用，目前，主要开展以下几方面工作：一是建立全市老年人数据库及养老服务电子化档案，实现对老年人基础信息、养老服务设施、养老服务人员、养老服务项目等信息的数据管理。已采集入库老年人基础信息31.45万人，已录入养老机构、社区日间照料中心、农村幸福院等养老服务设施基础数据486家，为养老数据挖掘及数据分析提供强有力的支撑载体。二是做好养老服务设施监管工作。通过平台的视频监控、视频调度和日常巡检记录等功能，可了解相应养老机构的实时监控画面、指定信息、安全巡检轨迹等内容，在此基础上，进行智能和人工分析，主动发现潜在的安全隐患，及时为管理人员提供安全预警信息。目前，已有65家养老机构使用平台记录日常管理服务工作，已将149家养老机构和180家老年人日间照料中心视频监控接入平台，已基本实现养老机构视频监控全覆盖，进而通过智慧养老平台对全市养老机构进行视频安全周调度和查看老年人日间照料中心运营情况。充分发挥了民政部门对养老机构的监管作用，促进养老机构不断提升服务管理水平。三是助力社区养老工作。老年助餐服务是民政工作的重点内容，因此，我们将老年助餐服务相关内容接入平台，实时记录每个助餐点位老年人用餐人数、用餐种类、用餐时间等内容，通过大数据分析老年人的用餐喜好、位置需求，了解老年助餐点位设置、菜品和定价是否合理，从而为老年人提供更精准的助餐服务，也为后期民政部门发放相关补贴提供依据。四是加强居家养老服务工作。目前，家庭养老床位相关信息接入平台，可为300户家庭养老床位老人提供相应服务、为450户老人提供居家上门养老服务，让居家老人可以享受生活照料、精神慰藉、紧急救援、健康养生等智慧养老服务。五是完善高龄补贴发放工作。结合三门峡市实际，着力完善高龄补贴申领信息化服务，通过平台“高龄补贴”小程序，让老年人足不出户就可实现高龄补贴的在线申请、审核、审批、生存认证等一网通办，并通过平台的大数据分析进行信息比对，避免资金的重复发放。目前，灵宝市、义马市、渑池县、开发区已陆续开始使用平台高龄津贴小程序，进行在线申请、审核、审批、生存认证等一网通办，并开展信息比对。

六是加强平台使用培训。2024年共组织15次智慧养老平台使用培训，培训养老机构85家，培训426人次，其中灵宝166人次，开发区30人次，义马市80人次、渑池150人次。

二、医养结合工作情况

经过多年的发展，我市初步形成了以市康养中心、三门峡市老年护理院、函谷关老年康复护理中心、义马市天新永乐公寓、河南韶州医院管理有限公司、河南中长健康产业发展有限公司、三门峡市车站养老康复有限公司为代表的一批发展态势良好、能够起到示范带动作用的结合型养老服务机构。各级民政部门也不断加大龙头医养型结合型养老服务机构的支持力度，这些养老服务机构都能享受运营补贴支持，不能享受的，也能享受到民政部门给予的福彩公益金支持。在评先表彰方面，各级民政部门也向上级推荐这些医养结合型养老服务机构，三门峡市老年护理院、函谷关老年康复护理中心、义马市天新永乐公寓先后获得全省“金色家园”养老示范项目。三门峡市老年护理院、函谷关老年康复护理中心还获得敬老文明号等荣誉称号，多数医养结合型养老服务机构获得市级以奖代补资金支持。

三、人才队伍建设情况

出台《关于落实“人人持证、技能河南”建设目标任务加强养老服务人才队伍建设工作方案》，积极引导养老服务从业人员进行养老护理员、老年人能力评估师、健康照护师等职业评价，提高为老服务能力。积极打造三门峡养老服务人才“蓄水池”，建立实训基地5个，1个获得省级养老服务人才培养基地。连续三年开展养老护理职业技能大赛，授予一等奖获得者“五一”劳动奖章和全市“技术能手”称号，同时，选拔优秀技术人才参加全省养老护理职业技能大赛，其中有2人荣获省赛三等奖，我市荣获优秀组织单位奖。

最后，感谢您对我市养老事业的关心和支持，并希望您在以后的工作中多给我们提供宝贵意见。

                       2025年6月27日

联系单位及电话：三门峡市民政局养老服务科   2182029   

联系人：姚成