三民文〔2025〕15号                    签发人：李立明

　　　　　　　　　　　　　　             办理结果：A

对市政协八届三次会议第106号提案的答复

尊敬的李喆、杨冬林、姬富才、高原委员：

您提出的“关于加强养老从业人员职业技能培训的提案”收悉，现答复如下：

人力资源的持续供给和养老服务水平的不断提升，关乎着老人群体的切身利益，关乎着养老服务业的未来，努力建设一支数量充足、结构合理、技能匹配的养老服务队伍尤为必要。近年来，市民政局按照市委、市政府统一部署，充分发挥职能作用，采取积极措施，大力推进养老服务人才队伍建设，不断满足老年群体多层次、多样化的养老服务需求，为“颐养三门峡”养老服务品牌打下坚实基础。

一、明确政策支持

我市“1+N”政策制度标准体系已出台10余个文件，先后以市委、市政府名义出台了《中共三门峡市委 三门峡市人民政府关于推进养老服务发展的实施意见》，联合相关部门出台了《加快养老服务体系建设“三个清单”》《加快推进居家社区养老服务发展行动方案（2022-2023年）》《三门峡市社区养老服务设施配建移交管理办法》《关于规范城镇社区（街道）养老服务设施建设管理的意见》《关于开展家庭养老床位建设的实施方案》《关于做好“十四五”特殊困难老年人家庭适老化改造工作的通知》《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的通知》等规范性文件，其中重点出台《关于落实“人人持证、技能河南”建设目标任务加强养老服务人才队伍建设工作方案》，积极引导养老服务从业人员进行养老护理员、老年人能力评估师、健康照护师等职业评价，提高为老服务能力。

二、加强队伍建设

积极打造三门峡养老服务人才“蓄水池”，建立实训基地5个，1个获得省级养老服务人才培养基地。借助“人人持证、技能河南”东风，近三年来，累计培训养老护理人员4600人次，其中，新增养老技能人才1600余人，新增高技能人才300余人。联合三门峡市人力资源和社会保障局、三门峡市总工会连续三年开展养老护理职业技能大赛，授予一等奖获得者“五一”劳动奖章和全市“技术能手”称号，并对获得前5名的选手，按相关规定晋升高级工（三级）职业技能等级证书；对其余获奖选手按规定晋升中级工（四级）职业技能等级证书。同时，选拔优秀技术人才参加全省养老护理职业技能大赛，其中有2人荣获省赛三等奖，我市荣获优秀组织单位奖。

三、提升行业监管

出台了《关于建立健全养老服务综合监管制度促进养老服务高质量发展的通知》，建立完善我市养老服务综合监管制度，逐步形成高效规范、公平竞争的养老服务市场环境，促进我市养老服务健康有序发展。全面落实养老机构登记备案制度，加强登记备案监管、质量安全监管、资金监管、日常运营监管、信用监管及智慧监管，教育和引导养老服务从业者加强行业自律，维护行业秩序。

四、下一步打算

一是加强养老从业人员监管。组织全市养老服务机构从业人员（包括养老服务机构的法定代表人、主要负责人、管理人员、消防安全员以及养老护理员等相关人员）积极参加省、市举办的各类培训，提升养老机构从业人员专业技能。督促养老服务机构制定员工守则，引导其自觉养成良好品行，提升职业道德水平和职业素养。

二是加强养老服务队伍建设。开展养老护理员职业技能等级认定，组织全市养老护理职业技能竞赛，实现一线养老服务人员“人人持证”。利用全市建成的5个实训基地，不断培育临床医学、护理、康复治疗技术、健康管理、智慧健康养老与管理等养老和康养等相关专业人才。

三是加强宣传引导。充分发挥媒体尤其是新媒体的宣传作用。加强对养老服务现状、趋势、政策、措施的解读，加强对养老服务领域优秀人才、先进集体的评选，加强对养老服务人才队伍建设典型工作经验的总结，让全社会深入了解养老服务行业，提升养老服务人才的职业荣誉感，营造推进养老服务人才建设的良好舆论氛围。

最后，感谢您对我市养老事业的关心和支持，并希望您在以后的工作中多给我们提供宝贵意见。

                       2025年6月27日

联系单位及电话：三门峡市民政局养老服务科   2182029   

联系人：姚成