各县（市、区）民政局，城乡一体化示范区社会事业局、开发区向阳街道办事处，局属各相关单位：

按照省委疫情防控工作第十次专题会议要求和市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于印发《2022年新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案的通知》要求，市民政局制定了《三门峡市养老服务机构发生新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案》，现印发给你们。各县（市、区）民政部门要尽快制定工作方案，完善工作机制，确保各项措施落到实处。

 

2022年1月28日

 

 

三门峡市养老服务机构发生

新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案

 

为坚决贯彻落实国家、省、市关于新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作要求，有效预防新冠肺炎聚集性疫情的发生，保障养老服务机构老人和工作人员的生命安全与身体健康，按照三门峡市新型冠状病毒肺炎疫情防控指挥部关于印发《2022年新冠肺炎聚集性疫情应急处置方案的通知》要求，特制定本方案。

一、总体目标

全面做好养老服务机构聚集性疫情防控工作，及时有效地采取各项预防措施，保障养老服务机构入住老人和工作人员的生命健康安全，保障养老服务机构平稳有序运行，防止不必要的恐慌情绪，维护我市养老服务业正常秩序和稳定。

　　二、组织机构

成立养老服务机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作小组，指导全市养老服务机构新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控工作有序开展。组 长：贾万英、南东岳，副组长：黄聪慧、闫琪丽、段晓霞，成 员：养老服务科工作人员、养老服务中心工作人员，老年服务中心各部门主管人员。各县（市、区）要比照成立相应的工作领导机制。

三、职责要求

养老服务科：做好个人防护工作；指导各县（市、区）民政部门对全市养老服务机构开展防疫工作检查，抽查全市养老服务机构落实防疫措施情况，出现疫情时，及时上报并做好沟通协调和支持工作。  

 市养老服务中心：做好个人防护工作；指导、督促市老年服务中心严格落实疫情防控各项工作措施，配合养老服务科做好检查抽查，疫情上报等工作。  

市老年服务中心：认真落实新冠肺炎疫情各项防控措施，根据《防控指南》要求，加强工作部署、落实好日常消毒、测量体温、新入院老人核酸检测隔离等日常防控工作，确保机构内老人和员工生命安全和身体健康。出现疫情时，及时启动机构应急预案，并按规定上报。配合指导全市养老服务机构落实疫情防控工作。

四、应急响应和救助

养老服务机构工作人员或服务对象出现疑似病例，应第一时间在院里进行隔离，按照市民政局印发的《三门峡市民政系统疫情防控应急预案》（三民〔2022〕2号）、《三门峡市民政疫情防控工作方案》（三民〔2022〕10号）文件要求，及《养老服务机构、儿童福利机构疫情防控处置流程图》进行处置，拨打“120”转诊联系送医。及时掌握密切接触人名单，按规定隔离观察。同时上报当地防疫指挥部门、市局疫情防控领导小组和养老服务科。

具体防控措施：

一是实行封闭管理。取消所有外出及机构内集中性活动。所有进入机构的工作人员在值班室测量体温，如出现异常，要迅速离岗，按要求进行报告并自行隔离观察或就医。除员工及后勤车辆外，所有外来人员及车辆一律不得进入机构，进入机构的人员、车辆要进行消毒。

二是划分管控区域。根据当地疫情严重程度，将机构内区域划分出更衣区、清洁区、隔离区等区域，各区履行各自防控工作具体规程，开展分级防控管理。院内有医护人员的，要开辟医护人员专用休息区、进餐区，由后勤人员集中送餐，减少医护人员外出感染风险。

三是设立隔离区域。新进入机构、外出治疗返回的老人，在机构隔离区域进行严格医学观察，提前把控风险，杜绝交叉感染。

四是严格执行防护流程。落实进入机构消毒流程，所有员工进入机构前在门口用消毒洗手液洗手、消毒，更换口罩，在过渡区更换工作服，脱外套挂在通风处，背包类及其他随身物品集中存放，不得带入老人居住区。进入隔离区开展工作的，要消毒、带护士帽，有条件的加穿隔离防护服。老人居住区每日定时通风、定时消毒。所有工作区域、老人居住区域，每日用消毒液拖地消毒。医护人员口罩一般4小时更换一次，换下的口罩、隔离服等医疗用品，集中用消毒液消毒后作为医疗废弃物处理。

五是宣传防控知识。通过发放宣传手册、讲解防范病毒

传染知识等方式在机构内宣传防控知识，提高员工和老人疾病防控的意识。

六是规范开展老人护理。按要求开展老人护理，做到基础护理环节前均用消毒洗手液对手消毒，均戴口罩。规范护理流程，不得多名老人同时使用一套餐具，减少感染几率。加大老人医疗救治、日常康复监测力度，减少发热现象发生。

七是舒缓员工和老人情绪。重视加强员工和老人心理调节，通过收看电视、播放音乐等方式纾解焦虑恐惧情绪，保持正常作息、规律生活。

八是保障物资供应。分批购置医用口罩、防护服、护士帽、消毒液、测温仪等医疗物资，为防控工作提供充足的医疗物资保障。按规定储备老人及员工生活物资，确保生活正常有序。

九是强化应急保障。强化备班备勤制度，要按规定比例配足工作人员并落实到个人，每套班均需落实备班人员，备班人员要时刻待命，手机24小时开机，随时处理应急状况。提前与防控指挥部、市、区、街道、社区等相关部门协调，预备应急车辆，随时为可能发生的状况做好应急准备。

十是落实监测和报告制度。要求各科室每日监测老人及员工体温，做好记录，同时了解员工日常接触亲属及共同居住人身体状况，一并报机构防控领导小组汇总，按要求上报。