本报记者 张晶晶

“民生无小事，枝叶总关情。对困难群众，我们要格外关注、格外关爱、格外关心，帮助他们排忧解难。”今年全国两会，习近平总书记再次谆谆教导。如何把总书记的殷殷嘱托落实在工作中，了解困难群众的所急所盼，把困难群众的急事难事办好?记者近日连线了基层民政部门的党员干部，他们纷纷表示，将深入贯彻总书记重要讲话精神，把关注、关爱、关心困难群众的工作做得更周到、更细致，让他们感受到更多的温暖。

民情“三最”表——

第一时间知民情解民忧

群众姓名、人员类型(最需要关爱的人、最需要关心的人、最需要关注的人)、三色管理(红、橙、绿)、挂钩联系党员、问题需求、解决方案(明确举措、时限)，这是浙江省平阳县民情“三最”表包含的内容。

这张民情“三最”表成为全县收集民情民意、解决群众急难愁盼问题的重要载体，承担着推进党建统领扩中提低、帮扶困难群体，助推共同富裕的使命。

2021年，平阳县委组织部、县民政局等4部门印发文件，在全县16个乡镇、453个村社全面推行民情“三最”表制度。“最需要关爱的人”重点聚焦低收入农户;“最需要关心的人”重点聚焦非低收入农户的老小弱病残等急难愁盼问题突出人群;“最需要关注的人”重点聚焦有重要问题向上级部门反映的人群。对摸排的对象，根据问题需求的轻重缓急程度，实行红、橙、绿“三色管理”。逐村设立民情观测点，村社班子、骨干党员兼任“民情观察员”，每周至少1次走访联系，每月1—2次研究化解难题、跟踪督办。

陈花蕊老人是平阳县鳌江镇梅溪社区凤里村的低保对象，常年独自居住在一间简陋的瓦房里。在走访中，结对党员王应疆发现陈花蕊家房板腐烂严重、部分墙体脱落、塌陷，存在严重安全隐患。王应疆第一时间将情况反映给村党委后，陈花蕊老人房屋修缮事宜就被凤里村党委纳入为民办实事清单，实行红色管理。社区工作人员、村干部多次上门了解情况，帮助陈花蕊向有关部门申请低收入农户房屋修缮专项补助，置换掉破旧房板，加固粉刷墙体，在最短时间内办结，改善了老人的居住环境。

帮助低保对象修缮房屋，关心关爱困境儿童、独居老人等特殊群体，帮助低收入农户提高柚子种植技术……平阳县通过“洗楼式”大排查，衔接低收入农户帮促数字化应用系统、“幸福码”“浙里办”的救助申请信息等，全面梳理摸清三类对象的基本信息、解困需求等，为像陈花蕊老人一样的困难群众排忧解难。据了解，民情“三最”表制度推行以来，排摸“三最”对象5643人，征集各类问题需求10482个，累计帮助群众化解8420件难题。

“通过民情‘三最’表排摸，我们精准锁定救助对象，通过浙江省大救助服务系统‘幸福码’平台，分类推送各救助部门同步办理，实现社会救助由被动申请变为主动介入。”平阳县民政局负责人表示。

平阳县以群众的笑脸检验民情“三最”表制度的成效。民情“三最”表每个问题办结前要通过上门、电话等方式，邀请群众对办理情况进行满意度评价。群众“满意”则销号，“不满意”要回看整改，确保群众呼声“件件有回音、桩桩都落实”。

“三认”活动——

摸清群众需求，密切血肉联系

日前，湖北省十堰市民政局党组书记、局长韩俊再次来到包联的张湾区车城路街道工艺新村社区调研，与社区“两委”座谈，深入了解居民急难愁盼民生实事、党建+物业管理、养老服务等工作开展情况，并指导社区“两委”围绕养老服务、智慧社区等民政领域工作谋划实事，列出服务清单，更好服务居民。

今年以来，根据市委组织部、市委直属机关工委《关于在“双报到、双报告”工作中扎实开展“三认”活动的通知》要求，十堰市民政局组织党员干部到张湾区车城路街道工艺新村社区开展认人、认亲、认事活动(简称“三认”)，不断健全完善党员干部直接联系服务群众制度，巩固党的执政根基，厚植为民情怀。

在推进“三认”活动中，十堰市民政局立足摸清情况、建立机制、办好实事，多次召集养老服务科、基层政权建设科、儿童福利科等科室负责人，谋划研究在工艺新村社区开展日间照料等为民办实事项目工作。

在包联社区为民服务一线，市民政局组织20名党员干部入户开展关爱空巢老人、独居老人等特殊群体志愿服务活动，做到人头熟悉、情况清楚。工艺新村社区居民魏曼云今年94岁，子女在国外生活，平日独自居住。市民政局副局长胡贤德主动上门认亲，关心关爱她的生活，让她倍感温暖。

对于社区居民来说，认亲活动温暖了他们的心。对于民政党员干部来说，走出机关，深入基层一线，加深了与群众的感情。

“‘三认’活动摸清了群众需要，密切了与群众的血肉联系。下一步，我们将多方联动，整合资源，持续助力疫情防控、矛盾排查化解、养老服务、物业管理等重点和难点工作，创新社区治理体制机制，以优质的社区服务助力社区发展，推进基层社会治理现代化。”韩俊说。

网上群众路线——

运用网络汇民智分民忧解民难

“邻居家虽然享受了低保待遇，但生活仍然比较困难，市民政局能不能帮助他们?”2021年9月下旬，河南省洛阳市洛宁县故县镇寻峪村的一位网友在全市规模最大的网上群众工作平台——洛阳网“百姓呼声”平台上这样留言。

接到诉求当天，洛阳市民政局社会救助科工作人员就与洛宁县民政局工作人员来到了寻峪村。

经了解，村民耿某安肢体二级残疾，与儿子一起被纳入低保救助范围，每人每月领取低保救助金345元。耿某安因身体原因不能外出打工，再加上家庭支出大，便把家里的困难告诉了邻居。邻居就在洛阳网“百姓呼声”平台上发出了求助信息。全面核实耿某安的家庭状况后，洛宁县民政局根据相关规定，把耿某安与其子的低保标准调整为每人每月620元。耿某安没有想到，仅靠邻居在网上发出的一条求助信息，民政部门就这么快主动上门，帮助自家解决了生活难题。

信息时代，很多民情民意在互联网上。要善于在网上倾听群众呼声，了解群众所思所愿，运用网络“汇民智、分民忧、解民难”，让信息多跑路、群众少跑腿，用心用情用力为群众排忧解难。这是洛阳市民政局党组对走好网上群众路线的深刻认识。

深刻认识、高度重视转化为洛阳市民政局对“百姓呼声”平台群众诉求办理工作的狠抓落实。安排专人负责，及时将诉求件按照事项内容，分派至业务科室。业务科室于24小时内提出办理意见，经主管领导审核反馈给办公室，办公室按照要求统一回复。对短时间内不能解决的问题，要求工作人员做好解释工作;对不属于民政业务范围的工作，及时将诉求件转交其他部门办理，确保群众诉求得到及时回应。

负责“百姓呼声”群众诉求办理的工作人员仇雅婕对办理流程、办理要求熟记于心。她介绍，2021年，洛阳市民政局共办理社会救助、婚姻登记、老龄补贴等各类“百姓呼声”诉求264件，实现了件件有回复、事事有落实。

辛苦的付出获得了好成绩，洛阳市民政局荣获2021年度洛阳网“百姓呼声”群众诉求办理工作优胜单位。

“我们将持续践行网上群众路线，在网上倾听民声、了解民意、汇聚民智、排解民忧、为民办事，真正做到问需于民、问计于民，不断增强群众实实在在的获得感、幸福感和安全感。”洛阳市民政局党组书记、局长安占立表示。

(来源：中国社会报2022年3月21日)