山东省东营市民政局党组书记、局长   张   锋

习近平总书记关于民政工作的重要论述，深刻阐明了民政部门和民政工作的政治属性、宗旨使命、职责定位、目标方向、任务举措等重大理论和实践问题，为做好新时代民政工作指明了前进方向、提供了根本遵循。山东省东营市民政系统深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要论述要求，抢抓东营市作为黄河重大国家战略、共同富裕先行区的机遇，借势起势、乘势而上，全面落实山东民政事业高质量发展“1261”行动计划，突出“顶层设计、要素支撑、基层基础、数字赋能”，着力实施八大行动、50个项目，全力推动民政工作提质提速提效。

实施助力共同富裕综合救助夯基行动。东营市修订急难专项救助办法，降低救助门槛，做好困难群众基本生活保障；探索实施特困群众专项救助商业保险项目，建好用好低收入人口动态监测数据库，完善动态监测指标体系，形成“一户（一人）一条救助链”；围绕低收入人口需求，搭建县、乡、村三级救助服务网络，打造集救助帮扶力量汇聚、资源统筹、队伍培育、场景体验、窗口展示等功能于一体的救助综合体。

实施养老服务提质行动。东营市出台养老服务高质量发展三年行动计划，制定养老机构照护服务、特困人员供养服务设施运营管理地方标准，编制养老发展政策包；建设养老服务机构，重点发展护理型床位，增设认知障碍照护专区；拓展社会老年人家庭适老化改造，加快家庭养老床位建设；推进老年助餐服务精准有序发展，建立“互助组”“小饭桌”，灵活解决农村老年人就餐问题，选树示范点，绘制老年助餐地图；探索设立护理员岗位津贴，开展护理员职称评定；推动发展银发经济，建设银发经济产业园、聚集区。

实施儿童关爱守护行动。东营市开展留守儿童和困境儿童关爱服务质量提升三年行动，开展孤困儿童就业帮扶工作，积极链接社会资源，提供就业政策支持、岗位介绍、职业规划等服务；加大政府购买力度，市、县政府购买儿童服务项目实现全覆盖；出台市儿童福利院收留抚养儿童服务规范，利用市儿童福利院现有设施设备和专业力量，面向院外孤困儿童提供临时养育、照护、特教等服务，打造没有围墙的儿童福利院。

实施专项社会事务惠民行动。东营市完善殡葬领域跨部门综合监管机制，优化拓展“身后事一站式联办”机制；打造最美婚姻登记巡回点，发展“甜蜜经济”产业；开展优秀红白理事会典型案例评选活动，选树一批农村红白事“热心人”；开展救助管理区域性中心试点工作，完善救助管理体制机制；开展“精康融合”三年行动，打造康复服务示范点。

实施社会组织培优行动。东营市召开全市党建引领社会组织高质量发展会议，出台《社区社会组织培育指引》地方标准；成立或规范提升市县枢纽型社会组织；推动社会组织成立工青妇组织，选树十大优秀品牌社会组织；支持社会组织服务民政事业高质量发展和民生改善；引导行业协会商会开展“抓党建、强服务、走基层、建新功”活动。

实施阳光慈善促进行动。东营市建立市慈善事业发展协调机制，成立市慈善联合会，推动市县慈善总会向支持型、资助型、枢纽型慈善组织转型；发展社区慈善基金，建设慈善基地、慈善空间；探索“慈善+社工”融合发展模式，打造标杆示范项目；成立慈善文化研究院，挖掘弘扬优秀慈善文化，讲好东营慈善故事。

实施区划地名扩优行动。东营市开展“乡村著名 邮路畅通”活动，首批打造100个村级试点；积极争创全国“乡村著名行动”先行区；开展黄河流域地名文创大赛；编制主城区地名规划方案；加强“地名+”链接融合，建设以“齐风吕韵 大河之洲”为引领的地名文化品牌矩阵。

实施安全攻坚整治行动。东营市开展民政服务机构安全生产治本攻坚三年行动和重大事故隐患排查整治；分层分类开展教育培训，加强应急演练和实操训练；优化民政领域智慧消防、安防建设，提升安全水平；制定重点风险事项防范和处置措施，认真辨识防控各领域风险隐患。

同时，东营市民政局牢牢抓住党的全面领导这个根本保证，以模范机关建设为载体，实施党建提质增效行动、干部队伍建设提升行动、民政强基赋能工程，努力锻造政治过硬、执行有力的民政铁军，推动各项工作落地落实、提标提效，创出一流业绩。